“三最”女貪官為何能刷新紀錄

她涉嫌犯罪的金額超過了震驚中外的“沈陽慕馬大案”，刷新了遼寧官場貪腐犯罪的最高紀錄——官方統(tǒng)計是6千萬，而民間傳說她貪賄過億。她的案子被中紀委領導批示為“級別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”，她被民間稱為遼寧“三最”女貪官。這個女人就是羅亞平，原遼寧撫順市國土資源局順城分局局長。（據(jù)8月22日《楚天金報》）

看了關于羅亞平的“成長報道”與“蛻變軌跡”，我感慨良多。為什么一個小小的科級干部，竟然能夠“刷新遼寧官場貪腐紀錄”？這樣的“貪腐本領”是如何煉成的呢？

先看她的工作單位。羅亞平從事的是“審批土地”的工作，而她所在的順城區(qū)正是撫順市近十多年來大力開發(fā)的新城區(qū)。隨著市政府辦公大樓的遷入，順城區(qū)的大規(guī)模開發(fā)也在1997年前后正式拉開了序幕。每一塊土地的開發(fā)都需要國土局的規(guī)劃和審批，在哪塊區(qū)域開發(fā)什么項目，羅擁有絕對的話語權。正是因為這項權力，讓眾多的機關單位、企事業(yè)單位和開發(fā)商都圍著她團團轉，羅成為順城區(qū)開發(fā)初期最炙手可熱的實權人物。羅亞平“長袖善舞”，抓住“有利時機”讓自己迅速“壯大”。“有土地便有腐敗”，何況是在沒有監(jiān)督，一個人說了算的超級權力面前？

大肆貪賄之后必然要考慮退路，羅亞平深諳“為官之道”，尋求“保護傘”就成了她的最好選擇。她巴結上級主管領導，然后大肆向上級行賄，把上級拉下水、和她同穿一條褲子，這樣她的丑事就會有人替她藏著掖著，她也更可以放開膽量“干活”了。原撫順市國土規(guī)劃局局長江潤黎、順城區(qū)原區(qū)長張家春就成了羅亞平編織的關系網(wǎng)上最好的兩顆“棋子”，他們要么一榮俱榮，要么一損俱損。關系網(wǎng)越寬越廣，羅亞平也就越安全。

縱觀落馬的各色巨貪，不外乎都存在這些共同點：工作在熱門的崗位上，如交通局、國土局；都有著說一不二、缺乏監(jiān)督的絕對權力；都很會編織“關系網(wǎng)”，從上到下都被“收拾”得服服帖帖；“潛伏”時間越長，貪賄金額越大。

可是我們看到，有關部門卻似乎一直找不到遏制貪腐的好辦法，老是在貪了抓、抓了貪的怪圈之中徘徊。我們的“規(guī)定”不可謂不多，我們的“廉潔條例”不可謂不全，可惜都觸不到貪官的痛處。拿不出得力措施，我們還會看見“四最”、“五最”貪官此起彼伏。難道我們惟有扼腕嘆息？