“公積金看病” 無(wú)異于“一女多嫁”

　　報(bào)載，11月8日，海南省新修訂的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》正式出臺(tái)。按照新規(guī)，公積金提取方式更加靈活便利，使用范圍大幅放寬，可用來(lái)支付子女大中專(zhuān)學(xué)費(fèi)、房租和物業(yè)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。此舉引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。（見(jiàn)11月10日的《人民日?qǐng)?bào)》）

　　從利民角度上講，公積金是民眾繳納的資金，理應(yīng)用于利民項(xiàng)目。特別是在公積金沉淀過(guò)多、邊際效應(yīng)低下的情況下，為其開(kāi)辟新的使用途徑，用來(lái)支付醫(yī)療費(fèi)等，讓民眾多一項(xiàng)選擇與保障，無(wú)疑是件大好事。但從“公積金看病”中曝露出了兩大民生難題,即看病貴和買(mǎi)房難。一方面是病人及其家人無(wú)錢(qián)看病，而自己繳納的住房公積金自己不用而閑置。另一方面是房?jī)r(jià)年年攀升，僅靠公積金解決不了普通百姓的買(mǎi)房難問(wèn)題。權(quán)衡之下，與其讓公積金閑置，不如讓其發(fā)揮出更大效應(yīng)。

　　然而，從制度設(shè)計(jì)上講，“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。”而今，“公積金看病”，無(wú)疑于突破了“專(zhuān)款專(zhuān)用”的界限，是在挪作他用，偏離了制度設(shè)計(jì)的初衷，涉嫌違規(guī)。盡管公積金閑置率高一直為人詬病，但這只是制度設(shè)計(jì)中使用門(mén)檻過(guò)高所造成的“相對(duì)閑置”，并非老百姓有錢(qián)買(mǎi)房，還有大量的普遍百姓正指望用公積金來(lái)買(mǎi)房。這說(shuō)明公積金使用管理存在問(wèn)題，理應(yīng)改進(jìn)。在自己的“門(mén)前雪”都沒(méi)有掃清的情況下，就管他人“瓦上霜”，無(wú)疑是不務(wù)正業(yè)。事實(shí)上，截至2008年末，我國(guó)住房公積金閑置過(guò)1.2萬(wàn)億，而醫(yī)保基金當(dāng)期結(jié)余率為32.8%，醫(yī)保基金也大量閑置，為什么不拿醫(yī)保基金“買(mǎi)房”？而醫(yī)保基金閑置太多，折射出地方政府失職，地方政府不在醫(yī)保基金使用管理上進(jìn)行反思，反而向公積金亂“伸手”，拆東墻補(bǔ)西墻，無(wú)疑于剜肉補(bǔ)瘡，既無(wú)助于醫(yī)療保障，也有損住房保障。

　　當(dāng)然，生命重于住房，命都保不住了，要房子干什么？用這個(gè)理由來(lái)打破各項(xiàng)保障基金的使用界限，乍看，很有必要，但實(shí)則是荒蕪自家田，搶種別人地，不能從根本上解決百姓看病難問(wèn)題。何況，沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓。既然住房公積金可挪用“看病”，那么醫(yī)保基金是否可挪用“買(mǎi)車(chē)”呢？退一步說(shuō)，生命誠(chéng)可貴，但人類(lèi)繁衍比個(gè)人生命更可貴。而目前全國(guó)男女出生性別比為116.9：100，有的省份竟達(dá)到135：100；到2020年，我國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出3000萬(wàn)到4000萬(wàn)，這意味著平均五個(gè)男性中將有一個(gè)男子無(wú)妻可娶，那么是不是可以像公積金可用于看病這允許來(lái)個(gè)“一女多嫁”呢？ （米早呂）