小學(xué)劃片不能是糊涂賬

　　家長不知自己屬哪片，劃片后上學(xué)路更遠(yuǎn)，擇校愈演愈烈……近日，《小學(xué)劃片成了“糊涂賬”》的報道引起廣泛關(guān)注，這意味著，又一個公平分配資源的嘗試正遭遇困境。（據(jù)6月11日《北京日報》）

　　最大化平衡教育資源，減少擇校帶來的不公平，“就近入學(xué)”與“劃片”本是善意的制度設(shè)計(jì)，但在現(xiàn)實(shí)中，卻出現(xiàn)贊助費(fèi)攀比增長、熱炒“學(xué)區(qū)房”、批條子屢禁不止等現(xiàn)象，此外，繁瑣的手續(xù)、模糊的管理，不斷招致批評。花錢的在抱怨，沒花錢的也在抱怨，“劃片法”兩邊不討好。

　　抱怨聲的背后，隱藏著一個核心話題：該怎樣分配資源？

　　古往今來，分配資源無非兩途，一是市場，一是管理。市場的原則是自由競價，價高者得之，管理的原則是公正、公開。

　　為什么要采用市場的方法？因?yàn)槿祟惿鐣�充滿多樣性，無法達(dá)成絕對平等，即使真做到了，也是悲劇，人們將因此喪失發(fā)展的動力。所以，應(yīng)該放手讓大家去博弈，而市場恰好是相對公平的平臺。沒有市場的地方，發(fā)展將被抑制，效率將被損害，黑市將大行其道。好學(xué)校受追捧，家長愿意多花錢，差學(xué)校看到利益，也會在提高質(zhì)量上投入，通過市場，這本可以達(dá)成良性均衡，非要人為地扭曲它，則家長們轉(zhuǎn)向暗箱操作，不僅抬高了教育資源價格，且壓抑了差校提升的欲望。結(jié)果將是更加不公正，兩極分化變得更明顯。

　　為什么要采用管理的辦法？因?yàn)槭袌鲇忻つ啃裕�大環(huán)境不健康時，它也會走向畸形，所以需要管理扶持。但應(yīng)警惕，市場解決不好的問題，管理往往也解決不好。管理致力于短期目標(biāo)，可能會傷害長期利益，所以必須公正、公開，必須接受監(jiān)督，根據(jù)民意民聲不斷修正自己的行為。

　　好的市場加上好的管理，資源將被有效分配，社會效率因此提升。相反，不承認(rèn)市場，在管理上又不愿接受監(jiān)督，信息不透明，意見反饋渠道形同虛設(shè)，沉浸在“管理萬能”的幻覺中，最終就會出現(xiàn)一筆又一筆糊涂賬。

　　小學(xué)招生前，如果要求各校須將劃片的范圍、依據(jù)，以及招生的數(shù)據(jù)、依據(jù)和最后結(jié)果都公示出來，可能就不會出現(xiàn)招生季校長害怕見家長的局面了吧？（蔡輝）