河道建“別墅航母” 監(jiān)管豈能“打醬油”

　　報(bào)載，在東江支流一個(gè)風(fēng)景秀麗的兩河交匯處，不久前赫然出現(xiàn)一艘“別墅航母”，“載”著14棟獨(dú)棟別墅。這一“別墅航母”，原來(lái)是廣東金穗集團(tuán)在本省河源市和平縣熱水鎮(zhèn)的一個(gè)度假村項(xiàng)目，被當(dāng)?shù)匾恍┐迕衽e報(bào)為“侵占河道的違章建筑”(7月2日《信息時(shí)報(bào)》)。

　　按照《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》規(guī)定，不得在河道堤防管理范圍內(nèi)建設(shè)影響河道堤防功能正常發(fā)揮和防洪安全的項(xiàng)目。而今，在河道上建“別墅航母”，使以往50米寬的河道變窄了一半，這樣不僅侵占了河道，破壞了原有地貌，還把河道管理設(shè)施改作商業(yè)設(shè)施，這種做法明顯不合法。

　　在河道上建“別墅航母”，雖說(shuō)是盤活了河道資源，為小集體創(chuàng)了收，但河道設(shè)施不是一般的國(guó)有資產(chǎn)，它必須“專項(xiàng)專用”。這是城市排澇、行洪的需要。若放縱這種行為泛濫，所造成的負(fù)面影響是不可估量的。

　　事實(shí)上，隨著河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，管理任務(wù)越來(lái)越重，監(jiān)管的力度理應(yīng)越來(lái)越大。可現(xiàn)實(shí)是，一些地方由于河道堤防管理人員是臨時(shí)聘請(qǐng)的，為了解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，默許“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的非防洪項(xiàng)目建設(shè)和行為，不是大開“綠燈”，就是實(shí)行有償管理。“你占河道，我收錢”，于是，在河道上建“別墅航母”、酒店、旅館等屢見不鮮。殊不知，河道堤防管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目都應(yīng)該姓“洪”，以確保堤防安全、河道行洪暢通、排灌一路“綠燈”。否則，非防洪項(xiàng)目無(wú)論創(chuàng)收多少都難以彌補(bǔ)因行洪、排灌不暢而帶來(lái)的損失與社會(huì)影響。

　　值得指出的是，河道堤防管理范圍內(nèi)非防洪項(xiàng)目越來(lái)越多，除了現(xiàn)行法規(guī)不具體外，關(guān)鍵是地方行政干預(yù)太多，許多部門置《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)于不顧，我行我素，以致相關(guān)監(jiān)管成了畫餅。殊不知，無(wú)視河道堤防安全，隨意妨礙河道的行洪、排灌能力，一旦洪澇、汛期來(lái)臨，就難以確保國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，其后果和性質(zhì)是十分嚴(yán)重的，有關(guān)監(jiān)管部門難道不該清醒清醒嗎?