路橋公司高喊“虧不起”太矯情

　　重大節(jié)假日公路免費(fèi)通行方案8月2日正式出爐，在社會(huì)的一片叫好聲中，高速公路方面卻有些高興不起來(lái)。在補(bǔ)貼暫時(shí)沒(méi)有下文的情況下，一些高速公路投資企業(yè)漸漸萌生退意。武荊高速負(fù)責(zé)人稱，公司確有轉(zhuǎn)手退出該行業(yè)的想法。此前交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng)胡方俊向記者透露，路橋公司將會(huì)因上述政策受到一定影響，減少約200億元的收入。(8月8日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

　　正當(dāng)人們?yōu)楣?jié)假日免費(fèi)公路政策“彈冠相慶”時(shí)，高速公路卻拋出“知情權(quán)被漠視”的論調(diào)，“虧不起”的聲音更是不絕于耳，個(gè)別高速公司投資企業(yè)甚至揚(yáng)言退出該行業(yè)。在利益博弈時(shí)代，作為利益主體之一的路橋公司有自己的訴求，這并不奇怪，但要分析和辨別這些聲音是否真實(shí)純正、有沒(méi)有“水分”。只有如此國(guó)家才能做出理性、準(zhǔn)確的判斷，決定是否有必要給予政策性補(bǔ)貼或是延長(zhǎng)其收費(fèi)期限。

　　先說(shuō)“知情權(quán)被漠視”。免費(fèi)通行方案確實(shí)在沒(méi)有與高速公路投資企業(yè)商量的情況下就出臺(tái)了，但是現(xiàn)在許多高速公路收費(fèi)本身就不合法。按照“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式，一條公路投資回收周期為15年，15年內(nèi)還清貸款和利息，然而許多公路最后都是超限，甚至個(gè)別的還要打造成“百年收費(fèi)路”。

　　按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，高速公路收費(fèi)的依據(jù)是“收費(fèi)還貸”。換句話說(shuō)，收費(fèi)的流向應(yīng)是主要用于償還修建道路的貸款。從法律上說(shuō)，收費(fèi)流向是清楚的，應(yīng)該是一本“明白賬”。可是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的收費(fèi)公路賬目混亂不清，收支狀況從未向社會(huì)公開過(guò)，收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)情況始終未做到公開透明。全國(guó)各地有不少超期公路站違規(guī)收費(fèi)，貪婪地攫取車輛過(guò)路費(fèi)，公眾上路總要交糊涂錢，這算不算是對(duì)公眾知情權(quán)的無(wú)情剝奪？

　　至于路橋公司的“虧不起”，更是不值一駁。數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)總額在2860億元左右，日均收費(fèi)額7.83億元左右，一般高速公路小型客車車流量占比在50%-70%，而收入占比在35%-55%。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，節(jié)假日通行費(fèi)收入一般比平時(shí)高出5%-10%左右，東部地區(qū)部分路段則超過(guò)10%，選擇清明、五一、國(guó)慶和春節(jié)對(duì)7座以下小型客車免通行費(fèi)，免費(fèi)規(guī)模將在60-90億元左右。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)比胡方俊估算的減少約200億元收入要小得多。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵在于，路橋公司到底虧得起虧不起，不能自說(shuō)自話。滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。從公開數(shù)據(jù)看，這些公司的毛利率高得驚人，50%的毛利率常見，60%、70%甚至80%以上也能見到。更為惹眼的是重慶路橋公司，它以91.14%毛利率位居去年高速公路板塊首位，連續(xù)三年摘得毛利率冠軍，常年在90%左右徘徊。這意味著高速公路上市公司已成為名副其實(shí)的暴利行業(yè)。

　　顯然，我們絕不能因?yàn)槁窐蚬�司“哭泣”、高喊“虧不起”、流點(diǎn)眼淚，就給予政策性補(bǔ)貼甚至延長(zhǎng)其收費(fèi)期限。恰恰相反，有關(guān)部門應(yīng)以這次重大節(jié)假日公路免費(fèi)通行為契機(jī)，全面清理整頓不合理收費(fèi)，讓居高不下的收費(fèi)降下來(lái)，這或許是破解高速公路問(wèn)題的治本之策。