經(jīng)適房里的價(jià)值觀

　　算上現(xiàn)在要寫的這篇，本人已經(jīng)是第三次評(píng)論杭州的經(jīng)濟(jì)適用房了。第一次是2009年8月，杭州一批經(jīng)濟(jì)適用房不約而同地曝出質(zhì)量問題，包括九堡藍(lán)橋名苑一期，下沙銘和苑，丁橋辰秀嘉苑，三墩都市水鄉(xiāng)多個(gè)項(xiàng)目；第二次是2011年2月，九堡經(jīng)濟(jì)適用房景翠公寓的小吳夫婦投訴到報(bào)社，六年等來一套“補(bǔ)丁房”。這次是三墩的乾成園，本該2012年5月20日竣工的，現(xiàn)在不僅沒有竣工，又傳出開發(fā)商資金緊張，項(xiàng)目面臨爛尾，竣工入住更加遙遙無期（詳見昨日《錢江晚報(bào)》B11版）。

　　雖然這幾次經(jīng)濟(jì)適用房問題不盡相同，但背后的原因是同一個(gè)，問題出在經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)模式。經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)大致有兩種模式，一是政府機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)模式，二是供應(yīng)給普通市民的經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)模式。兩種模式的最大區(qū)別是，前者由政府部門全程督造，如果項(xiàng)目發(fā)生問題，由政府部門與開發(fā)商交涉，公務(wù)員業(yè)主無需直接面對(duì)開發(fā)商。實(shí)際上，開發(fā)商知道是給政府機(jī)關(guān)造經(jīng)濟(jì)適用房，一般就不會(huì)出什么問題，就是出了問題也乖乖解決了，絕對(duì)不能讓公務(wù)員業(yè)主受委屈。誰見過公務(wù)員投訴經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量問題？但是，供應(yīng)給普通市民的經(jīng)濟(jì)適用房，政府只管分配環(huán)節(jié)，比如搖號(hào)、公示。等到業(yè)主把錢一交，政府就不管了，就把業(yè)主交給開發(fā)商去“修理”了。

　　經(jīng)濟(jì)適用房是政府保障房，建設(shè)用地是政府劃撥的，購房資格也是由政府部門規(guī)定、審定的；所謂買房，即房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，也是在政府和購房人之間發(fā)生的，政府是經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)單位；《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》就明確規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中，所謂開發(fā)商，其實(shí)是建筑商，是政府雇來造房子的，即施工方。政府、購房人、開發(fā)（建筑）商，這三者之間的責(zé)任倫理應(yīng)該是這樣的：政府對(duì)購房人負(fù)責(zé)，建筑商對(duì)政府負(fù)責(zé)。經(jīng)適房如有質(zhì)量問題，應(yīng)該由政府責(zé)令建筑商整改，整改好了再由政府交給購房人。這個(gè)過程中，因不能入住給買房人造成的損失以及所增加的租房等支出，應(yīng)該由政府賠償或補(bǔ)償給買房人；如果這個(gè)損失是由開發(fā)（建筑）商造成的，應(yīng)該由政府向開發(fā)（建筑）商索賠。讓買房人直接面對(duì)開發(fā)（建筑）商，就是把政府責(zé)任推給買房人去承擔(dān)。

　　經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)實(shí)行兩種模式，反映的是公務(wù)員和普通市民的區(qū)別。前一陣子，杭州市搞價(jià)值觀大討論，討論得很熱鬧。但是，經(jīng)濟(jì)適用房問題依舊。現(xiàn)在有關(guān)部門一邊用“政府十分重視“的官話來打發(fā)乾成園業(yè)主，一邊連項(xiàng)目的政府配套都沒有動(dòng)靜。沒有動(dòng)靜，肯定說得出原因的，但是，如果是政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)適用房，就不會(huì)有這種問題，有問題也不成問題。

　　記得2011年2月，評(píng)論九堡經(jīng)濟(jì)適用房景翠公寓”補(bǔ)丁房“的文章見報(bào)后，杭州市城建委等部門也很重視的，派了幾名工作人員來報(bào)社走訪；他們“重視”的是：接下去有沒有第二篇評(píng)論了？