高速公路收費期限到期怎么辦？山東給出的做法是：一律延長收費期限。據(jù)報道，日前，山東省政府官方網(wǎng)站公布，當?shù)?5條政府還貸性質(zhì)的高速公路收費延期，不僅如此，該省其他高速公路管理經(jīng)營方也收到了到期延長收費的公函。對此，山東省交通部門解釋稱，錢沒還完，下面還有巨額養(yǎng)護費；免費了，不好管理……

　　山東省這一決定不僅是傷了期待免費通行民眾的心，也不符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明顯不合程序。

　　根據(jù)2004年發(fā)布實施的《收費公路管理條例》規(guī)定，政府還貸公路收費期限最長不得超過15年，經(jīng)營性公路的收費期限最長不得超過25年。一旦到期，理應(yīng)進入后續(xù)的免費通行程序。不僅如此，2008年10月1日起正式實施的《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》也規(guī)定，轉(zhuǎn)讓政府還貸性公路收費權(quán)，其收費期限可以申請延長，但不得超過5年，且累計收費期限總和最長不得超過20年。

　　那么，嚴肅的法律規(guī)定何以對地方形不成約束？山東省交通部門目前給出的理由十分含糊，并不能給出足夠令人信服的說法。

　　一者，貸款沒有還完，以及后續(xù)的養(yǎng)護費并不是延續(xù)收費的充足理由。這是因為，在時下收費公開透明嚴重不足，且缺乏監(jiān)督的情況下，高速公路經(jīng)營狀況的真實性不免令人懷疑。

　　至于說免費了就會擁堵的擔憂，同樣有些多余。且不說不管免費與否，有關(guān)方面本身都負有疏導交通、分流車輛的職責，即便果真免費了，也未必就會像山東省交通部門所想象的那樣，高速公路上塞滿了大貨車。2012年2月份，國內(nèi)第一條免費高速、上海滬嘉高速全面取消收費之后，有記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想象的擁堵并未出現(xiàn)，路面“基本暢通”。

　　還有，山東說什么“個別路段免費，影響高速公路‘整體性和完整性’”，同樣也很難成立，到期了即自行免費，與其他公路何干？

　　這些年來，很多地方政府高度依賴高速公路收費，高速公路已經(jīng)成為某些地方政府的“取款機”，而主管部門、實施收費的企業(yè)也均各得其所。而正是在這樣的語境之下，延長收費的聲音一直以來頗有市場。至于一般民眾，其自由游走的美好期待，也成了一個個不斷破碎的夢。

　　高速公路收費問題令社會糾結(jié)多年，其背后是地方、部門利益與公共利益的沖突，是一塊非常難啃的改革“硬骨頭”。十八屆三中全會之后，這道題測試著“全面深化改革”的力度、厘清“政府與市場關(guān)系”的決心。全面深化改革能否在高速路收費這樣的老大難問題上有所突破？此次山東方面也表示“待國家整體調(diào)整政策明確后按國家政策執(zhí)行”。因此，有必要盡快以頂層的統(tǒng)籌改革，打破固化的地方利益，還路權(quán)于民。（社論）