京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，目前，國家發(fā)改委正牽頭制訂京津冀一體化方案。而據(jù)新華社報道，河北省委、省政府在26日出臺的《關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》中明確，河北將打造京津保三角核心區(qū)，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區(qū)。

　　長期以來，北京受困于“大城市病”，亟須“減肥”；天津也有必要在強化經(jīng)濟中心地位的同時，疏解部分功能；而河北因為多年以來處于京津兩大城市的“虹吸效應(yīng)”之中，亟待承接京津的輻射，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，縮短與京津的差距。可以說，京津冀協(xié)同發(fā)展正在呈現(xiàn)出越來越清晰的圖譜。

　　經(jīng)過一段時間的發(fā)酵，京津冀在協(xié)同發(fā)展上已經(jīng)取得了共識。不過，在新的語境下，三地協(xié)同發(fā)展應(yīng)該有一個共同的前提，即：這一區(qū)域都應(yīng)該將環(huán)境治理、特別是治霾當(dāng)做未來工作的重中之重。唯其如此，新一輪的京津冀協(xié)同發(fā)展才能從一開始就有一個較高的起點，也才不再走以往污染轉(zhuǎn)移、擴散的老路。

　　以京津而言，無論是轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)，還是疏解部分行政事業(yè)職能，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮整個京津冀城市群的發(fā)展需求、承載能力，并對疏解之后的正負兩方面影響進行科學(xué)預(yù)判。既要充分利用其對于環(huán)境的更高標(biāo)準(zhǔn)帶動承接地去積極主動治理環(huán)境，改善生態(tài)，也要首先從自身做起，堅決淘汰污染嚴重的產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)報道，河北廊坊市市長馮韶慧日前在受訪時表示，京津冀協(xié)同發(fā)展是廊坊的好機遇，但面對北京準(zhǔn)備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè)，廊坊并不會盲目地接收。“北京不要的低端污染產(chǎn)業(yè)，廊坊也不能要”。與“不能輸入”對應(yīng)的，則是“不能輸出”。這樣明晰的環(huán)保訴求，應(yīng)該成為三地一體恪守的底線。

　　此外，對于河北來講，則應(yīng)該利用三地協(xié)同發(fā)展的歷史機遇，認真檢視以往粗放的發(fā)展方式，正視當(dāng)?shù)囟嗄暌詠矸e重難返的嚴重污染，切實推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以“壯士斷腕”的決心下大力氣改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，承接北京天津城市功能的疏解。

　　去年以來，全國排名前十的污染城市，七個在河北。除了承德、張家口、秦皇島等地，河北的大多數(shù)城市均面臨著極為嚴重的大氣污染。剛剛過去的這個冬天，這些城市的pm2.5每每爆表，而治理的效果卻遲遲難現(xiàn)。當(dāng)?shù)孛襟w曾盤點省內(nèi)城市去年一級天的天數(shù)，很多城市要么拒不公布具體數(shù)據(jù)，要么以籠統(tǒng)的“二級以上優(yōu)良天氣”含糊其詞。

　　可見，某種意義上講，打造一個空氣清新，環(huán)境宜人的河北，人們才會愿意去，首都職能疏解也才會順利完成。京津冀空氣治污也就真正實現(xiàn)了一體化。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展方略已定，接下來的，則是在具體的路徑選擇上保持“審慎的樂觀”。一方面，三地要力求避免房地產(chǎn)先行的“經(jīng)營城市”思路；另一方面，三地要真正在治污方面下力氣，即便暫時犧牲一些速度，也要改善環(huán)境，以良好的環(huán)境和資源稟賦，推動三地深度融合，造福民眾。