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反就業(yè)歧視,給大棒更要給蘿卜

2016年01月28日 13:44:00  來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  年關(guān)將至,不少人開(kāi)始思考職業(yè)去向。大學(xué)生群體年后即將迎來(lái)求職高峰;不少白領(lǐng)也在年末跳槽,尋找新東家;許多工廠也迎來(lái)繁忙的招聘季……求職高峰期,就業(yè)歧視也如影隨形。目前,我國(guó)的就業(yè)平等權(quán)在很大程度上還是一項(xiàng)停留在紙面上的權(quán)利。“現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)是認(rèn)真研究制定反就業(yè)歧視法的時(shí)候了。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員謝增毅建議。

  就業(yè)歧視是社會(huì)領(lǐng)域的痼疾之一,從老生常談的性別歧視、年齡歧視、戶籍歧視到如今相貌歧視、身高歧視、星座歧視……盡管政府部門三令五申明令禁止,但各種歧視現(xiàn)象不僅沒(méi)有偃旗息鼓,還有“推陳出新”之勢(shì)。

  就業(yè)歧視之猖獗,與我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定過(guò)于寬泛,缺乏可操作性有關(guān)。此次專家提出制定專門的反就業(yè)歧視法,意在為規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)提供準(zhǔn)繩,效果令人期待。然而,冰凍三尺,非一日之寒。就業(yè)歧視之所以如此頑固,絕不止“無(wú)法可依”這么簡(jiǎn)單。一直以來(lái),勞動(dòng)者舉證責(zé)任較重、勢(shì)單力薄,司法對(duì)受害人的救濟(jì)嚴(yán)重不足(通常僅賠償直接的費(fèi)用支出和信賴?yán)娴膿p失,而沒(méi)有對(duì)求職者喪失工作機(jī)會(huì)的未來(lái)?yè)p失給予補(bǔ)償)、行政機(jī)構(gòu)在反就業(yè)歧視中作用較弱等問(wèn)題讓就業(yè)歧視有恃無(wú)恐。

  然而,話說(shuō)回來(lái),即使加重對(duì)就業(yè)歧視的打擊,織密反歧視的制度網(wǎng)絡(luò),就能夠杜絕歧視現(xiàn)象嗎?答案恐怕不容樂(lè)觀。企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人,追求利益最大化是其目的,而其中人力成本作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要板塊,自然要慎重權(quán)衡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,人才作為未來(lái)最重要的資源,是企業(yè)廝殺中最重要的籌碼,就業(yè)歧視與其說(shuō)是企業(yè)不道德的表現(xiàn),不如說(shuō)是殘酷競(jìng)爭(zhēng)下企業(yè)不得已的選擇。反就業(yè)歧視,不能把板子都打在企業(yè)身上。成王敗寇,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓企業(yè)加重了危機(jī)意識(shí),用人自然苛刻。所謂的“就業(yè)歧視”,對(duì)他們而言,不過(guò)就是優(yōu)化人力成本的另一種解讀。人才收益最大化是企業(yè)選人的標(biāo)準(zhǔn),從這個(gè)角度看,企業(yè)行為雖然不人道,卻也無(wú)可厚非。

  總的來(lái)看,要根除就業(yè)歧視,既要打擊就業(yè)歧視、營(yíng)造公平招聘的社會(huì)氛圍,也要從企業(yè)的處境出發(fā)多些正面激勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。從實(shí)際效果看,揮舞大棒不如給點(diǎn)蘿卜,禁止、譴責(zé)、懲罰等不如引導(dǎo)、鼓勵(lì)、嘉獎(jiǎng)等舉措更有效。以殘疾人就業(yè)為例,在人才市場(chǎng)上,政府與其追著歧視殘疾人企業(yè)跑,不如找到供需對(duì)接點(diǎn),引導(dǎo)相應(yīng)企業(yè)找到特殊人才,既讓殘疾人發(fā)揮作用也讓企業(yè)有利可圖,這樣顯然更有可行性。

  另外,對(duì)于常被人詬病的性別歧視,從企業(yè)的角度看,解決思路也可以更開(kāi)闊。一個(gè)適齡婦女,精力充沛的年齡難免要經(jīng)歷生育,產(chǎn)假一休就是幾個(gè)月,企業(yè)要擔(dān)負(fù)的人力成本不可謂不大,尤其對(duì)于小微企業(yè)。在這種語(yǔ)境下,作為市場(chǎng)守夜人的政府,應(yīng)多發(fā)揮“蘿卜效應(yīng)”:一方面,對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任感,反歧視的企業(yè)出臺(tái)更優(yōu)厚的政策支持,如資金補(bǔ)貼、減稅激勵(lì);另一方面,多表彰模范企業(yè),分享用人經(jīng)驗(yàn),多向社會(huì)弘揚(yáng)正能量,形成良好的社會(huì)氛圍。

  總之,對(duì)抗就業(yè)歧視,給大棒的同時(shí),更要多給蘿卜,企業(yè)在消除人才歧視上才能得到更多動(dòng)力源,這樣比單純的道德說(shuō)教和制度約束更有效力。(陳小雁)

[責(zé)任編輯:張潔]

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