近日，中國在創(chuàng)新領(lǐng)域最新進(jìn)展的新聞，讓人眼前一亮。

　　一是，8月16日中國發(fā)射的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”，“開啟人類保密通訊新紀(jì)元”。二是，15日公布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體25強(qiáng)。

　　實(shí)際上，創(chuàng)新早已成為中國的熱詞。比如，即將在中國杭州舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會，其主題首先強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”：構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。再比如，“創(chuàng)新”被列為中國倡導(dǎo)的新發(fā)展理念之首。可以說，中國對創(chuàng)新的重視與需求，從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈和迫切。

　　創(chuàng)新的領(lǐng)域較為寬泛，而科技創(chuàng)新尤為受到關(guān)注。前不久，國務(wù)院正式印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確提出未來5年國家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和改革舉措。

　　事實(shí)上，早在10年前，中國政府就曾制定《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。如果說以2006年制定《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》為標(biāo)志，中國走進(jìn)了科技創(chuàng)新1.0時代，那么可以認(rèn)為，以《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為標(biāo)志，中國進(jìn)入了科技創(chuàng)新2.0時代。

　　之所以說《規(guī)劃》是中國進(jìn)入科技創(chuàng)新2.0時代的標(biāo)志，因?yàn)椤兑?guī)劃》提出了到2020年的中國科技創(chuàng)新目標(biāo)，并對“創(chuàng)新型國家”進(jìn)行了界定，更為重要的是對目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化量化、對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作出了全面部署。

　　第一，提出了科技創(chuàng)新總體目標(biāo)：國家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅躍升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　第二，剖析了“創(chuàng)新型國家”的5個維度：自主創(chuàng)新能力全面提升；科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)；創(chuàng)新型人才規(guī)模質(zhì)量同步提升；有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。

　　第三，提出了科技創(chuàng)新12項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，具有極高的信息含金量，清晰地繪制了2020中國科技創(chuàng)新目標(biāo)及宏偉藍(lán)圖。其中，從科技創(chuàng)新投入指標(biāo)看，2015—2020年期間，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高至2.5%，總經(jīng)費(fèi)從1.42萬億元增加至2.5萬億元，年平均增長率高達(dá)10.3%——若按購買力評價(jià)計(jì)算，占世界總量比重將超過美國成為世界第一位。

　　當(dāng)然，中國能否順利進(jìn)入科技創(chuàng)新2.0時代，還有賴于落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新政策和政策法規(guī)，完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與管理等。

　　“十三五”時期是中國全面建成小康社會和進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段，也是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革的關(guān)鍵時期。可以預(yù)見，到2020年，中國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力將大幅躍升，邁進(jìn)世界創(chuàng)新型國家行列，成為世界重要創(chuàng)新中心，為世界發(fā)展作出更大科學(xué)貢獻(xiàn)、知識貢獻(xiàn)和技術(shù)貢獻(xiàn)。

　　（作者為清華大學(xué)國情研究院院長）