“在西站旁我們公司的候車(chē)大廳內(nèi),一些學(xué)校設(shè)置了新生服務(wù)點(diǎn),也就是一張桌子幾個(gè)凳子,沒(méi)想到這也有人來(lái)收繳。”南昌長(zhǎng)途汽車(chē)西站工作人員告訴記者,27日上午,有穿著綜合管理制服的執(zhí)法人員來(lái)到汽車(chē)站候車(chē)大廳內(nèi),對(duì)幾處新生服務(wù)點(diǎn)暫扣了桌椅。29日上午,某學(xué)校老師出示了一張收款收據(jù)給記者,在南昌火車(chē)西站大廳設(shè)置一個(gè)方便新生的服務(wù)點(diǎn)每天要交1200元。(8月30日《江西日?qǐng)?bào)》)
眼下正值開(kāi)學(xué)季。為了方便大學(xué)新生順利報(bào)到入學(xué),各大中專院校都會(huì)在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn),接引新生方便到校入學(xué)報(bào)到。但從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)高校在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn)要向車(chē)站管理部門(mén)交費(fèi)一說(shuō)。
車(chē)站管理部門(mén)向高校設(shè)置迎新點(diǎn)收費(fèi),理由是相當(dāng)于在車(chē)站租賃一塊場(chǎng)地,收費(fèi)這是市場(chǎng)行為。這個(gè)說(shuō)法看上去挺有道理,車(chē)站內(nèi)的店鋪、攤位都要交租金,租金標(biāo)準(zhǔn)還不低,直接造成了車(chē)站的“天價(jià)商品”、“天價(jià)服務(wù)”現(xiàn)象。但是,車(chē)站設(shè)點(diǎn)迎新收費(fèi)這口黑鍋顯然不能由“市場(chǎng)”來(lái)背。
汽車(chē)站、火車(chē)站,不同于一般的商業(yè)場(chǎng)所,公共性是汽車(chē)站、火車(chē)站的本質(zhì)屬性。高校在車(chē)站內(nèi)設(shè)置迎新點(diǎn),雖然占據(jù)了一定的地方,但跟車(chē)站內(nèi)的商鋪、攤位占地有著本質(zhì)區(qū)別。高校在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn),既不是開(kāi)店做生意賺錢(qián),也不是占地打廣告,而是迎接學(xué)生,此舉具備公共性和公益性。車(chē)站管理部門(mén)把高校在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn)等同于店鋪,顯然混淆了兩者之間的差別,實(shí)質(zhì)上背離了車(chē)站的公共性,違背了車(chē)站的公共服務(wù)基本要求。
實(shí)際上,高校在車(chē)站內(nèi)設(shè)置迎新點(diǎn),并不只是方便自身組織學(xué)生報(bào)到入學(xué),也是方便車(chē)站辦公。道理并不難理解,如果高校不在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn),面對(duì)陌生城市的大學(xué)新生,他們必然要向車(chē)站咨詢臺(tái)咨詢前去高校報(bào)到、轉(zhuǎn)換車(chē)站的乘車(chē)路線等信息,這必然會(huì)增加車(chē)站的工作量。而且,下車(chē)的大學(xué)新生,作為旅客,車(chē)站有義務(wù)為他們提供咨詢服務(wù)。高校在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn),就直接減輕了車(chē)站應(yīng)付學(xué)生群體的咨詢壓力和負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度說(shuō),高校在車(chē)站設(shè)置迎新點(diǎn),其實(shí)是給車(chē)站管理者當(dāng)了免費(fèi)的咨詢臺(tái)。
可見(jiàn),車(chē)站向設(shè)置迎新點(diǎn)的高校收費(fèi),凸顯出當(dāng)下一些公共部門(mén)偏離公共性,把以追逐經(jīng)濟(jì)利益為主的市場(chǎng)屬性當(dāng)成自身的本質(zhì)屬性,實(shí)質(zhì)上是另一種形式的利益部門(mén)化,打了公共服務(wù)的臉。筆者認(rèn)為,對(duì)于高校在車(chē)站設(shè)點(diǎn)迎新要向車(chē)站管理部門(mén)交費(fèi)的錯(cuò)誤做法,監(jiān)管部門(mén)必須盡快介入,要求車(chē)站管理部門(mén)糾正錯(cuò)誤。(張立美)
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