今后,學生入讀高中有望不再唯分數論。教育部日前印發的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(下稱《意見》)稱,初中畢業、高中招生“兩考合一”,推行初中學業水平考試；與此同時完善學生綜合素質評價,為每位學生建立綜合素質評價檔案,提供給高中學校招生使用。意味著將打破目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法。廣州改革方案或于今年底出臺。（新快報9月21日）

　　中考改革有兩方面值得關注：一是推行學業水平考試，在“全科開考”基礎上，實行中考統一科目與學生自選科目組合。“全科開考”針對的是中小學教育“不考不教，不教不學”的現狀，要求所有義務教育學校必須按國家課程規定，開足開齊所有課程，不再把科目分為“主科”、“副科”。有人擔心，這會增加學生的負擔，其實，學業水平考試，是義務教育合格考試，這是基本的義務教育要求。

　　而學生自選科目，則和高考6選3接軌。與高考6選3可自由文理搭配不同的是，中考自選科目不能全選文科科目，或者全選理科科目，這和義務教育的要求是吻合的，即要求學生在共性發展上實現個性發展。更重要的是，中考允許學生自選科目，可“倒逼”學校平等重視所有課程，以前被邊緣、漠視的一些科目，因為學生自選作為中考科目，要求教育部門和學校重視這些科目的師資建設與課程建設。

　　但是，學校是否真按改革的要求，開齊開足所有課程并同等重視，這和地方政府增強對學校的師資投入、學校轉變教育觀念，以及改革對中小學辦學的評價密切相關。如果地方政府不增加學校的師資投入，尤其是以前被認為是“副科”的教師的投入；學校辦學還是追求功利的升學目標，并限定學生選擇某些科目組合；同時對中小學的評價，仍只看升學率、名校率，那改革的效果就將大打折扣。這和高考擴大學生的科目選擇權，面臨的問題是一樣的，都需要政府教育部門和學校辦學針對改革，做出轉變。

　　二是實行綜合素質評價，把綜合素質評價納入中考。根據《意見》，綜合素質評價納入中考，是推廣部分地方中考的做法，即將綜合素質評價折合為具體分數計入中考總分。這種做法，可一定程度促進學校、學生和家長重視綜合素質評價，但由于綜合素質評價分值并不高，且很多學校給學生的等級都差不多，因此，在實際操作中，綜合素質評價有演變為“走過場”的可能。

　　從長遠看，要讓綜合素質評價起到推動素質教育的作用，一方面需要落實和擴大學校的辦學自主權，通過學校自主辦學，培養有個性、特色的學生，進而使綜合素質評價更具個性。另一方面則需要推進高中學校自主招生，這次《意見》提到，要進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額。這方面改革推進的深度，將直接影響學校重視綜合素質評價的程度。

　　根據《意見》，在如何設置中考自選科目組合、使用綜合素質評價、推進高中自主招生方面，各地有著自主空間。包括廣州在內的廣東各地區，應結合《意見》，以改革的精神，在廣泛聽取學校、老師、學生、家長意見基礎上，制訂能有效打破唯分數論、推進素質教育的方案。(熊丙奇)