近日多地媒體報(bào)道校園欺凌、暴力或類似事件，讓“校園欺凌”這一沉重的話題再度進(jìn)入公眾視野。為預(yù)防校園欺凌事件，國務(wù)院于2016年4月專門下發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》作出相關(guān)要求，但這一潛伏在校園的“頑疾”始終難以根除，在給遭受傷害的孩子帶來生理或心理的創(chuàng)傷之外，更引發(fā)全社會的擔(dān)憂。

　　什么行為屬于“校園欺凌”

　　“校園欺凌”一詞雖然早在1978年便已出現(xiàn)，但學(xué)界對校園欺凌一直沒有統(tǒng)一的定義。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，“校園欺凌”即“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害”的行為。

　　根據(jù)不同維度的指標(biāo)，校園欺凌可以有不同的分類，但均表現(xiàn)出普遍性、多樣性、不均衡性、反復(fù)性、隱秘性等五大特點(diǎn)。

　　校園欺凌“套路”多

　　近年來，我國校園欺凌行為發(fā)生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且頻次密集。而據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，僅2016年5月至8月，就上報(bào)68起校園欺凌事件。

　　相關(guān)調(diào)查顯示，性別、體型、學(xué)習(xí)成績等都是導(dǎo)致校園欺凌的主要影響因素。在所有類型校園欺凌中，男生的發(fā)生率都明顯高于女生；身體肥胖的學(xué)生更容易受到嘲笑、社交排斥甚至是身體上的暴力傷害；此外，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績越差，遭受校園欺凌的風(fēng)險也越高。

　　除了學(xué)生自身的因素以外，客觀環(huán)境等方面的因素也對校園暴力的發(fā)生有著重要的影響，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校在各種類型的校園欺凌發(fā)生率上都要高過城市的學(xué)校。

　　認(rèn)識嚴(yán)重性，尋求破解法

　　不論是何種形式的校園欺凌，都會使受害者在心理上產(chǎn)生創(chuàng)傷，嚴(yán)重的甚至影響人格的正常發(fā)育。

　　除了對心理健康水平的影響之外，校園欺凌也會使受害的學(xué)生由于受到暴力傷害的投射反應(yīng)，出現(xiàn)各種違紀(jì)和越軌行為，甚至反過來去欺凌其他弱小的同學(xué)。在各類違紀(jì)和越軌行為中，遭受過校園欺凌的學(xué)生的發(fā)生率都差不多比沒有受過校園欺凌的學(xué)生高一倍以上。

　　對于校園欺凌的問題，一方面需要依賴家庭和學(xué)校對未成年人的不良或不當(dāng)行為進(jìn)行教育，另一方面，面對目前校園欺凌事件普遍存在的取證難、認(rèn)定難的問題，亟需有關(guān)部門填補(bǔ)相關(guān)問題在實(shí)踐中所暴露出的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的空白。

　　政府：

　　1、完善校園安全管理辦法，頒布針對校園欺凌的法律；

　　2、建立校園安全管理專門機(jī)構(gòu)，設(shè)立反校園欺凌專項(xiàng)資金。

　　學(xué)校：

　　1、加強(qiáng)生活技能教育和法制教育；

　　2、完善心理健康教育服務(wù)體系；

　　3、建立完善的校園欺凌干預(yù)機(jī)制。

　　家庭：

　　1、避免暴力行為，為孩子樹立良好的榜樣；

　　2、重視對孩子的底線教育和品格教育；

　　3、事發(fā)后給予孩子心理支持，并積極配合校方解決問題。

　　2016年11月，教育部等九部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要積極預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，切實(shí)形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力；12月國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》，要求相關(guān)職能部門加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力行為等重點(diǎn)問題預(yù)防與應(yīng)對。

　　隨著國家的重視，我國中小學(xué)安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制正在逐步建立健全，而在相關(guān)政策出臺的同時，執(zhí)行層面也需增強(qiáng)效力，落實(shí)到位，針對校園欺凌的諸多套路“見招拆招”，還孩子們一片晴天。

　　資料來源：新華社，教育部，聯(lián)合國兒童基金會，《我國校園欺凌現(xiàn)象解讀》，《校園欺凌受害者生存狀況調(diào)查報(bào)告》，光明日報(bào)