改革已到中流擊水處,不進則退,既要一仗接著一仗打,又要把握好節(jié)奏與力度,闖關(guān)奪隘、爭取最后的勝利

　　日前,中央政治局就深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行第三十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn)”。把“改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)”作為主攻方向,推動中國經(jīng)濟朝向更高質(zhì)量發(fā)展,處理好“政府與市場”“短期和長期”“減法和加法”“供給和需求”四個重大關(guān)系,尤為緊迫。

　　把握中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這個大邏輯,必須明確當(dāng)前經(jīng)濟運行中的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的,而不僅僅是周期性、總量性的;結(jié)構(gòu)性問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。對此,廣大干部已有比較清醒、準(zhǔn)確的認(rèn)識,本輪調(diào)控取得的實質(zhì)性進展也正源于此。但是,在具體的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面,如何因地制宜、拿捏好主攻的重點和難點,仍存在一些認(rèn)知誤區(qū)與實踐偏差。

　　比如,在市場與政府的關(guān)系問題上,有的地方“放”得比較好,服務(wù)意識也在逐步跟上,可是“管”的分寸卻不明晰。到底哪些該管,哪些不該管,管要管到什么程度,更好發(fā)揮政府作用的邊界在何處,都還有待進一步探索。其實,政府作用不等于行政命令的簡單下達,“看得見的手”要尊重市場規(guī)律,把“改革”“政策”“規(guī)劃”“法治”四張牌組合好、打出效率與章法。

　　又如,短期和長期的關(guān)系,我們常說,戰(zhàn)略上的持久戰(zhàn)要堅持穩(wěn)中求進、久久為功,戰(zhàn)術(shù)上的殲滅戰(zhàn)則要注重實效、步步為營。但在具體的工作中,有的地方頂不住短期的陣痛,受不了局部數(shù)據(jù)的波動,便又對過剩產(chǎn)能與“僵尸企業(yè)”心懷不忍,甚至為一己政績大搞“統(tǒng)計注水”。對此,不僅要鼓勁承受陣痛,更要激勵大家在培育新動能上下功夫,找到激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)鍵之處,從而讓新的“增長點”早日取代舊的“陣痛點”。