“環(huán)保警察”上崗能否對污染絕殺？

　　背景：據(jù)新華社新華視點報道，廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點組建了環(huán)保警察隊伍。這支警察隊伍中的新生力量，以打擊環(huán)境違法犯罪為“主業(yè)”，一改環(huán)保局主抓的現(xiàn)狀，引人注目。

　　中國青年報發(fā)表歐陽晨雨的觀點：根據(jù)我國法律，以行政執(zhí)法為主的環(huán)保部門，不能直接采取強制措施。如果將“大案”轉(zhuǎn)交一般公安部門，也存在“專業(yè)不對口”“力量不聚焦”“接軌不通暢”等先天不足，不利于查辦性質(zhì)更惡劣、后果更嚴重的環(huán)境污染刑事案件。專設(shè)環(huán)保警察，為查處嚴重的環(huán)境污染事件撐了腰。環(huán)保警察擁有刑事執(zhí)法權(quán)，可以采取強制扣押、行政拘留等執(zhí)法方式，一旦遇到破壞秩序、暴力抗法等，可以直接上“手段”，而不至于“束手無策”，提高了查處案件的效率。專設(shè)環(huán)保警察雖好，也有亟待補齊的“短板”。從現(xiàn)狀看，主要是在編制設(shè)置、執(zhí)法依據(jù)、程序規(guī)范等方面。因為尚在試點階段，多數(shù)地方的環(huán)保警察，是在公安系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑編制，很多人是換辦公室“轉(zhuǎn)崗”。環(huán)保警察的身份編制、辦案保障如何明確，環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的程序如何銜接等問題，還需要通過更深入的立法來解決。

　　小蔣隨想：環(huán)保警察，食藥警察，專項警察隊伍不斷組建，既表明有關(guān)領(lǐng)域的刑事違法犯罪不斷增加，又是在解決傳統(tǒng)行政執(zhí)法與普通警察配合辦案銜接不好、效率不佳的問題。在組建初期，有關(guān)隊伍可能存在專業(yè)性不足、新設(shè)機構(gòu)編制設(shè)置與調(diào)整等問題。對于前一點，需要引入專業(yè)人員進入警察隊伍，而不是簡單讓普通警察轉(zhuǎn)崗。對于后一點，合理規(guī)劃編制很重要，必須警惕打著機構(gòu)改革旗號“新瓶裝舊酒”，安插冗員與七大姑八大姨。還有一點不容忽視。現(xiàn)實中，地方環(huán)保部門也好，地方執(zhí)法機關(guān)也罷，多多少少要受地方行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)顧及GDP，在地方保護主義支配下，可能會向執(zhí)法者“打招呼”，影響執(zhí)法的獨立性與嚴謹性。執(zhí)法者能否將法律法規(guī)落到實處，也將印證依法治國、依法限權(quán)、依法行政的深度與廣度。

　　5天拍4000起開車玩手機咋治？

　　背景：自6月1日起，浙江省內(nèi)高速140多個卡點上線了一種新式監(jiān)控“武器”，專拍開車玩手機的違法行為。系統(tǒng)上線5天，累計抓拍玩手機違法行為4000余起。“以前因為查處取證難度大，高速開車玩手機的查處量是非常小的。系統(tǒng)上線后，查處量這么大，有點超出了我們預(yù)想。”浙江省高速交警總隊交管支隊一位負責(zé)人如是說。

　　湖南紅網(wǎng)發(fā)表楚彧的觀點：交警有一個實驗，假如一輛車車速達到60千米/小時，低頭看手機時間2秒，則相當(dāng)于盲開36米，而一旦遇到緊急情況，剎車至少需20米。開車時看手機發(fā)生事故概率是普通駕駛的23倍，開車時打電話發(fā)生事故概率是普通駕駛的2.8倍。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條明確規(guī)定，駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為，違者可處以20元以上200元以下罰款，并記2分。其實，駕車人不是不知道交規(guī)，就正如酒駕違法一樣，更多時候還是難以克服“不會有事”的僥幸心理。開車玩手機，是陋習(xí)、更是惡習(xí)。浙江交警的舉措，可以對司機的陋習(xí)、惡習(xí)監(jiān)控取證，可以起到震懾作用，從而減少因使用手機而導(dǎo)致的事故。但更多的還是需要駕車人增強自律，自覺戒除開車接打電話、看微信、刷朋友圈等陋習(xí)惡習(xí)，時刻用實際行動遵守法律，珍惜生命，才能遏制“分心駕駛”成為新的馬路“殺手”。

　　小蔣隨想：在某種程度上，“手機控”是一種心病。有的人只要一會不看手機就覺得“錯過了全世界”，手機提示音響了要是不看就渾身不自在，來電話不接更是難以接受。上述“癥狀”屬于心理問題，但一些人不愿承認，或者不想“小題大做”尋求專業(yè)幫助，在“許多人都如此”心態(tài)下，自欺欺人地、繼續(xù)目不轉(zhuǎn)睛地玩手機。所以，有的孩子在作文中寫道“我爸爸已不是我爸爸，而是手機的爸爸”。一些人開車時玩手機，不過是手機依賴癥的延續(xù)，還自認為開車技術(shù)好，看手機沒啥大不了。浙江省在高速路上安裝監(jiān)控專拍開車玩手機，能對駕駛員起到一定震懾作用，但這恐怕只是權(quán)宜之計——既然手機導(dǎo)航軟件都有超速監(jiān)控提示，增加專拍玩手機監(jiān)控提示也不是什么難事，駕駛員躲過監(jiān)控再看手機危險仍在。考慮到“一刻不能離手機”儼然成了不大不小的“病”，還得從“治”上想辦法。這應(yīng)當(dāng)引起社會的重視，需要心理方面的介入疏導(dǎo)，某些“患者”得積極配合。這才是治本之策。