原標(biāo)題：種好網(wǎng)絡(luò)安全的“責(zé)任田”

　　【光明論壇】

　　近日，習(xí)近平總書記在對國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出的重要指示中強調(diào)，國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。從“為人民”到“靠人民”，維護網(wǎng)絡(luò)安全的目的與路徑都統(tǒng)一于人民，充分說明了以人民為中心是我國維護網(wǎng)絡(luò)安全的出發(fā)點和落腳點。

　　當(dāng)今世界，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起，成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量。信息通信網(wǎng)絡(luò)已成為經(jīng)濟、政治、文化、社會及國防等領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)設(shè)施，使用公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也逐漸成為人民群眾的日常生活習(xí)慣。在網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)高速發(fā)展的同時，我們也面臨著來自網(wǎng)絡(luò)空間的各種安全威脅，如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及核心技術(shù)受制于人、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障不完善、數(shù)據(jù)與信息泄露時有發(fā)生、網(wǎng)上謠言屢禁不止、網(wǎng)絡(luò)恐怖與犯罪活動猖獗等。

　　民之所盼，政之所向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，將網(wǎng)絡(luò)安全上升到國家整體安全的戰(zhàn)略高度，作為國家安全體系的重要組成部分。2016年12月，中國首次正式發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，明確了中國網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略的“五大目標(biāo)”“四項原則”及“九大戰(zhàn)略任務(wù)”，為維護我國網(wǎng)絡(luò)安全提供了指導(dǎo)思想和行動指南。2017年6月1日《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式生效。這是新中國依法治國、依法治網(wǎng)歷史上的標(biāo)志性事件，推動了我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　中國開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護網(wǎng)絡(luò)安全，歸根結(jié)底是要讓人民用得上、用得起、用得好互聯(lián)網(wǎng)，從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)社會、網(wǎng)絡(luò)文化中獲得利益和滿足。中國開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護網(wǎng)絡(luò)安全就是要通過對信息基礎(chǔ)設(shè)施與關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)資源的有效管理與保護，推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不斷提升、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大，彌合城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保障的一體化；就是要通過對危害網(wǎng)絡(luò)安全、危害國家利益與社會公共利益、侵害公民合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)不法及犯罪行為的有效打擊和預(yù)防，保障網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施、軟硬件及數(shù)據(jù)的安全，遏制違法及不良信息的傳播，為廣大人民群眾營造更加安全、有序、可信、健康的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境；就是要從網(wǎng)絡(luò)空間“治”“用”結(jié)合的辯證思維出發(fā)，積極跟蹤研判網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)，既保護網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的活力，滿足廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間中日益增長的多樣化需求，又確保網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)落實到位、網(wǎng)絡(luò)空間安定有序。

　　中國開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護網(wǎng)絡(luò)安全堅持以人民為中心導(dǎo)向，尤其體現(xiàn)在有針對性地滿足弱勢群體的上網(wǎng)需求、提升其信息能力方面。如對于部分農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)的居民來說，國家著重致力于滿足他們在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便捷高效低費率的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)等方面的需求；對于殘疾人來說，國家著重致力于滿足他們在軟硬件無障礙設(shè)施配置和網(wǎng)絡(luò)接入輔助設(shè)施等方面的需求；對于未成年人來說，國家著重致力于滿足他們在健康上網(wǎng)教育、適齡網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容開發(fā)等方面的需求；對于老年人來說，國家著重致力于滿足他們在上網(wǎng)技能培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)輔助與救助系統(tǒng)研發(fā)等方面的需求。

　　中國開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護網(wǎng)絡(luò)安全不僅著眼于中國人民的利益，而且也著眼于全人類的共同利益。網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。中國愿同世界各國攜手努力，深化國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。中國政府已經(jīng)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》，系統(tǒng)闡釋了中國開展網(wǎng)絡(luò)空間國際合作的政策部署和行動要點，充分展現(xiàn)了中國作為全球網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)者、維護者和貢獻(xiàn)者的誠意、立場、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　（作者：于雯雯，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）