“智慧城市”建設(shè)助力疫情防控（人民時評）

　　當(dāng)前，疫情防控正處在關(guān)鍵階段。應(yīng)該看到，疫情確實(shí)會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生短期影響，但是客觀上也會促進(jìn)線上學(xué)習(xí)、線上辦公等新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。前不久，上海率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，正是把握危中之機(jī)的體現(xiàn)。

　　運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，可以推進(jìn)城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。這在疫情防控中得到了充分體現(xiàn)。比如，中國航天科工集團(tuán)子公司承擔(dān)了浙江省際疫情檢查站點(diǎn)的軟件部署及現(xiàn)場設(shè)備搭建任務(wù)，平均每天監(jiān)測車輛3000多臺、9000余人次，發(fā)揮了智慧檢查站助力疫情防控的作用。又如，“杭州辦事服務(wù)”APP第一時間上線“防控疫情”板塊，讓疫情公開透明。再如，江蘇蘇州吳中區(qū)運(yùn)用智慧城市“大腦”，為人民群眾與政府部門之間的溝通提供線上平臺，使得百姓足不出戶就可享受政務(wù)服務(wù)，減少了人口聚集和交叉感染的風(fēng)險。

　　智慧城市可以通過城市“大腦”實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中匯聚，建立健全跨部門數(shù)據(jù)共享流通機(jī)制，既高效調(diào)動資源，又優(yōu)化政府治理。從當(dāng)下看，通過系統(tǒng)建設(shè)智慧城市，可以有效降低人員聚集，避免人工傳遞數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的錯誤、延遲等問題，也可以提前研判預(yù)警、有效防控疫情；從長遠(yuǎn)看，則可以全面促進(jìn)城市治理升級、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就此而言，各地政府不妨立足當(dāng)前，通過智慧城市建設(shè)助力疫情防控；更著眼長遠(yuǎn)，通過智慧城市建設(shè)促進(jìn)政府治理升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　智慧城市建設(shè)，體現(xiàn)著系統(tǒng)工程的方法論。統(tǒng)籌完善城市“大腦”架構(gòu)，以大網(wǎng)絡(luò)大系統(tǒng)大平臺建設(shè)為導(dǎo)向，推動各部門、各區(qū)縣專用網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)整合融合；加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，緊扣“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”目標(biāo)，加強(qiáng)各類城市運(yùn)行系統(tǒng)的互聯(lián)互通。可以說，系統(tǒng)思維、整體思維貫穿始終，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代技術(shù)整合各項(xiàng)資源，有助于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　同時，智慧城市建設(shè)要貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。無論是完善“一網(wǎng)通辦”總門戶功能，擴(kuò)大移動端受惠面，不斷拓展各類服務(wù)場景，健全政務(wù)應(yīng)用集群，還是將“企業(yè)服務(wù)云”作為企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”重要組成，面向全規(guī)模、全所有制、全生命周期企業(yè)，都是為了促進(jìn)群眾辦事更加方便、營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。順應(yīng)新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，推動智慧城市建設(shè)邁上新臺階、發(fā)揮新效能，才能更高水平滿足人民對美好生活的向往，更高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，更高效率提高城市管理和社會治理水平。

　　（作者為中國工程院院士、中國航天科工集團(tuán)有限公司科技委顧問）

　　《 人民日報 》（ 2020年02月26日 05 版）