5月28日，中共中央政治局召開會議，研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。這是中國社會經濟問題的治本之策。當前，中國經濟中反映出來的問題看起來比較突出，但都是枝節問題，諸如貧富差距、收入差距過大，房價上漲過快等。雖然這些問題必須要給予關注并且防止惡化，但如果僅在表面和枝節層面糾纏不但費神而且效果不大。

　　中國社會經濟問題的本在哪里，必須復歸于無極，即回歸到出發點或落腳點才能看清楚，否則只能是只見樹木不見森林，得出的結論也只能是片面的，甚至可能誤導經濟政策。

　　實際上，目前甚至在相當長的一段時間內，中國的經濟問題主要是發展的不平衡或者說是結構扭曲。整個國民經濟的狀態表現在以下幾個方面：(1)商品“過�！迸c“短缺”并存，價格升降無法解決有效需求不足以及價格無法有效調節供給與需求。(2)資金“過�！迸c“短缺”并存，利率升降無法有效促進消費和資本市場發展、實現資金的高效合理配置。(3)勞動力“過�！迸c“短缺”并存，工資無法有效調節勞動力資源的供給與需求。這種反市場態勢，有的根源于市場自身形成的價格(如商品價格、部分勞動力價格和部分資金價格)，有的則根源于政府宏觀調控政策決定的價格(如資金價格、部分工資水平和部分商品價格)，也就是說，國民經濟整體處于“市場失靈”和“政府失靈”并存的特殊膠合狀態。

　　造成這種狀態的主要原因是由于在社會資源配置過程中形成經濟的多重二元結構，從而造成整個國民經濟的發展困境。

　　十年前，國家開始實施西部大開發戰略，緊接著東北老工業基地振興，中部崛起等。這些戰略措施對后來的發展起到了至關重要的作用。然而，在這些戰略實施過程中，由于受到多種因素的制約，更進一步積累了新的矛盾。譬如說，從2000年至2009年的十年中，中國全社會固定資產投資約100萬億，其中近50%流向了東部及沿海地區，東西差距越來越大。

　　中央再次決定深入實施西部開發戰略，并結合前一段國務院的區域發展規劃，進一步支持中西部地區的發展才能推動中國經濟的平衡發展和可持續發展，才有可能實現結構的轉換并最終實現發展方式的轉換，這才是治本。只要明白了本末，就知道政策中投資拉動政策是本，稅收政策是輔。主輔分明，標本兼治，社會經濟中的許多問題就可以迎刃而解，并最終實現平衡發展建立和諧社會。作者:趙海均

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