“毒豆芽不歸我管”，那歸誰管？

　　繼“染色饅頭”事件之后，近日，沈陽“毒豆芽”事件成為社會關注焦點。記者調查發現，“毒豆芽”在沈陽乃至全國來說，并不是一個“新生事物”。更奇怪的是，一個小小的“豆芽”在政府的職能管理中牽涉到了工商、質監、農委、公安4家，而在實際管理過程中，卻出現“不歸我管”的局面。（4月20日《法制日報》）

　　據沈陽市打假辦調查，沈陽市場至少三分之一的豆芽都有毒。如此看來，“毒豆芽”問題已然相當嚴重。按照常理，“毒豆芽”曝光后，相關監管部門當立即跟進，依法處理此事，以維護食品安全。未曾想，幾個部門圍在一起并未討論如何齊心合力處理“毒豆芽”問題，而是一盤散沙似地用相當篇幅證明此事“不歸我管”。那么，政府部門都“不歸我管”，莫不成要吃豆芽的百姓親自追究此事，抑或希望“毒豆芽”生產者自覺收手？

　　一般來說，造成“不歸我管”有兩點：一是“毒豆芽”在政府管理上確實尚屬盲區；二是有關部門本可以管，但出于一些原因不想管。但不管怎樣，“不歸我管”的聲音都不應為執政為民的責任政府部門所發出。

　　首先，即便“不管我管”是由行政管理機構的機制缺陷、制度本身在一些問題上臨界不清、職能不清等客觀原因而造成，但這并不意味有關部門就可對此類問題視而不見聽而不聞。既然“毒豆芽”與工商、質監等部門存在一定關聯，出于責任感和為民意識，這些部門理當建議或推動相關管理機制的完善，同時為解決“毒豆芽”問題提出指導性意見，而不是一句輕飄飄的“不歸我管”了之。

　　接下來，即要談到導致相互推諉的主要原因：有關部門本可以管管，但卻因怕惹麻煩、承擔責任或懶政等因素，不愿意“插手”，進而用“不歸我管”敷衍公眾。就“毒豆芽”來說，就算制度上并未明確豆芽是否屬于初級產品，也未明確類似問題主要由哪個部門負責，但并不意味著有關部門就不可以通過其他手段去干預。

　　除了公安部門可以“涉嫌銷售有毒、有害食品”進行干涉，工商、質監、農委也可管管，例如在不能確定以何種理由直接干預的前提下，可盡快請示本行業的上級主管部門，抑或各單位可就相關責任提出明確的工作意見，并上報當地打假辦，進而由打假辦向當地政府匯報。出于對市場正常秩序和百姓生命健康負責，各部門都當帶著高度責任感，為解決此事貢獻自己的力量，如此才不負人民對責任政府、服務政府的殷切期望。

　　時下，政府部門相互推諉之現象還真不少，于食品安全上，問題往往源自生產、流通等監管環節上出現漏洞，而在這些環節上，往往由多個部門進行多頭監管，容易出現質監、衛生、工商和質監等部門相互推諉，進而引出責任怪圈。

　　上面說過，造成推諉原因固然有監管體系存在監管主體多元化、部門職權交叉重復等制度缺漏，但相當部分是由有關部門的主觀原因造成：發現有利的都想管，麻煩的沒利可圖的都想“不歸我管”。很明顯，這種怕在解決百姓問題的過程中花錢、負責任的根本原因還在于“官本位”的封建觀念仍在作祟。一些單位或干部為人民服務的觀念仍只停留在嘴上，而對群眾的問題畏手畏腳，生怕影響到形象，進而影響自己的烏紗帽。

　　總之，當“毒豆芽”成為政府部門的燙手山芋之時，其執政能力和責任形象，也在受到嚴重挑戰。畢竟，各部門既然都口口聲聲地說群眾利益無小事，咋能面對一個小小的“毒豆芽”就都聲稱“不歸我管”呢？（鄧子慶）