應(yīng)讓公路雙倍吐出“多收的三五斗”
4月20日CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目播出《50年收費(fèi)路的背后》,曝光廣州花都公路收費(fèi)站收費(fèi)期限長達(dá)50年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家最長30年的規(guī)定,收費(fèi)所承認(rèn)目前1年收費(fèi)4000萬左右,而當(dāng)?shù)孛襟w稱18年來至少收費(fèi)10億元,其中大部分資金去向不明,當(dāng)?shù)卣块T一直對資金去向避而不談。記者近日調(diào)查根本找不到經(jīng)營管理者廣州花都區(qū)新東華公司負(fù)責(zé)人。一些部門回應(yīng)稱“這不歸我管”。
一個收費(fèi)站收費(fèi)期竟達(dá)50年,一年收費(fèi)4000萬元,18年收費(fèi)至少10億,而且這些錢大部分去向不明,這的確夠讓人震驚了。但這仍不算新聞,這僅僅是被媒體曝光了的案例,未曝光的,幾乎在各地普遍存在。超期運(yùn)作的收費(fèi)站早就布下了“天羅地網(wǎng)”,所有車主無不搖頭扼腕:行路難、開車貴,咋一個“收費(fèi)”了得!公路這種“雁過拔毛、車過拔輪”的現(xiàn)象早就廣受詬病,就是無法鏟除掉。納稅人的辛苦錢在出行過程中,白白地拱手相送到這些“路神”的腰包里去了。
在被問及收取的錢歸于何處時,當(dāng)事人不是雙手一攤,就是轉(zhuǎn)身溜人,一句話,要問錢到何處,總以“不知道”示人；要問誰給你們的超期收費(fèi)特權(quán),他們往往顧左右而言他。顯然,這是部門利益綁架了公共利益。
頗長一段時間以來,面對公民出行難、運(yùn)輸貴痼疾,年年“兩會”上,代表委員的痛斥聲似乎已形成一條大河。但一些壟斷收費(fèi)者,仍抱著“此路是我開,此樹是俺栽,要走此處過,留下買路財”的思維難丟。一份權(quán)威資料顯示,目前全世界收費(fèi)公路大約共有14萬公里,而其中10萬公里在中國；世界銀行發(fā)布的最新研究報告稱,中國的高速路通行費(fèi)比發(fā)達(dá)國家的還要高,在世界13個國家1600公里通行費(fèi)占人均GDP的比例中,中國以超2%的比例居首,而美國不到0.3%。
映入出行者眼簾的是,有的路段在50公里之內(nèi)就有3個收費(fèi)站；有的高速公路收費(fèi)都30年了,還在為“還貸”收費(fèi),而每年用于還貸的金額還不及收費(fèi)款的十分之一；有的過橋費(fèi)都收20年了,別說建橋費(fèi)早已收回,就是造一艘航空母艦的費(fèi)用恐怕都收夠了。
實(shí)際上,國務(wù)院2004年9月頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,公路發(fā)展應(yīng)堅持非收費(fèi)公路為主。當(dāng)前,我們亟待用法律手段去推動出行者權(quán)利與意志的表達(dá),讓每一個公路收費(fèi)站置于人民的監(jiān)督眼下,使每一條公路不得不公布其建設(shè)期與收費(fèi)用途及收費(fèi)截止期。從而逼使超期、超額收取的費(fèi)用全部吐出,跟進(jìn)法律懲戒讓其雙倍吐出“多收的三五斗”；并且讓違法謀利者和上兩級行政管理者捆在一塊兒嚴(yán)厲問責(zé),從而依法、從快地整治公路亂收費(fèi)歪風(fēng),給公眾一個交代。（周明華）
