特權(quán)車關(guān)鍵不在牌照

時(shí)間:2011-06-20 14:23　　　來源：長江日?qǐng)?bào)

　　6月18日，江蘇省政府黨組成員、公安廳長孫文德做客中國江蘇網(wǎng)，在回答網(wǎng)友提問時(shí)，孫文德說，江蘇將取消全省所有“蘇O牌照”的公車，從源頭上徹底防止公安特權(quán)車現(xiàn)象。（6月19日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

　　在很多市民看來，“O”牌照的車是特權(quán)車，似乎可以擁有多項(xiàng)特權(quán)，比如違章不罰款；在高速公路、省道上行駛可以不交過路費(fèi)等。

　　事實(shí)上，對(duì)特權(quán)車的關(guān)注，并不是今天才有，陜西、廣東等省的人大代表早在幾年前就提出了取消“O”牌特權(quán)車的建議。最近幾年，一些人大代表、政協(xié)委員也都在全國和地方的兩會(huì)多次提出議案、提案。可以認(rèn)為，特權(quán)車已引起了民眾的不滿，而一些特權(quán)車引發(fā)的禍端更是讓民眾憤怒。

　　在國外，很少有人會(huì)產(chǎn)生特權(quán)車的想象，即使貴為王室也要遵守交通規(guī)則，沒有任何逾越法律的特權(quán)，更沒有所謂的特權(quán)車之說。英國2004年因警車超速，全年發(fā)生車禍有40多人因躲避不及，遭遇不幸，從而引發(fā)公眾的質(zhì)疑和批評(píng)，從此規(guī)定政府用車和普通市民車輛一樣，違規(guī)者重罰，交通狀況立馬好轉(zhuǎn)。德國政府車輛遵規(guī)守矩，非常自覺，得到各國的好評(píng)；比利時(shí)的王室用車也必須遵紀(jì)守法。

　　筆者以為，“特權(quán)車”的治理不在車牌，即使現(xiàn)有的那些擁有所謂特權(quán)車牌的車輛，只要堅(jiān)決取消車牌前面的“特權(quán)”，恐怕一切都煙消云散了。也就是說，特權(quán)車治理要害在約束特權(quán)。

　　缺乏必要的權(quán)力制約，是特權(quán)車泛濫的根源。換言之，特權(quán)車治理陷入困境的實(shí)質(zhì)是制度問題。權(quán)力濫用、制約不力是因，而車牌號(hào)僅僅是果。道理很明顯，特權(quán)車大多就是官車，不從嚴(yán)治官治權(quán)，又如何能從嚴(yán)治理特權(quán)車？“O”牌特權(quán)車被取消了，但不意味著特權(quán)就隨之消失了。因此，應(yīng)謹(jǐn)防特權(quán)車“死灰復(fù)燃”，而惟有防止以這樣或那樣的“特殊牌照”形式出現(xiàn)，防止清理特權(quán)車行為陷入“清理—好轉(zhuǎn)—復(fù)發(fā)—清理”的怪圈之中，才能到達(dá)我們所期待的目標(biāo)。

　　因此，在筆者看來，治理特權(quán)車，一是治權(quán)治官，二是讓民眾參與，做到透明化，給民眾以監(jiān)督權(quán)。（朱四倍）

編輯:張潔