換個角度看欺騙性“組委會”的“貓兒膩”
7月25日CCTV《焦點(diǎn)訪談》播出《這個“組委會”有貓兒膩》，曝光自稱礦山安全系列宣傳組委會的組織開設(shè)網(wǎng)站，曝光礦山安全事故索要錢財，并開價百萬出售駐各地分支機(jī)構(gòu)主任、副主任的職位。安監(jiān)總局核實(shí)以后表示該網(wǎng)站系欺騙性網(wǎng)站。
據(jù)介紹，中國礦山安全系列宣傳本來是一項(xiàng)公益活動，而且2008年就已經(jīng)結(jié)束，組委會也被撤銷。誰料在幾年的時間里，這個組委會不但一直存在，而且還開設(shè)了網(wǎng)站，打著礦山安全系列宣傳組委會（以下簡稱“組委會”）的旗號大肆斂財。毫無疑問，這個“組委會”及其網(wǎng)站確實(shí)有貓兒膩，而且這個貓兒膩就是——非法組織、非法網(wǎng)站、涉嫌詐騙犯罪。
不過，換個角度來看這個欺騙性“組委會”及其網(wǎng)站的“貓兒膩”，便不難發(fā)現(xiàn)，它的“貓兒膩”首先是建立在整個礦山安全現(xiàn)狀以及監(jiān)管亂象的基礎(chǔ)上的，換言之，先有礦山安全和監(jiān)管的“貓兒膩”，才有“組委會”和網(wǎng)站的“貓兒膩”。
這個“組委會”的斂財“模式”其實(shí)并沒有多少技術(shù)含量：先拉著“礦山安全系列宣傳組委會”的虎皮當(dāng)大旗，然后出售各地分支機(jī)構(gòu)主任和副主任職位。當(dāng)然，單是那面“組委會”的大旗也許沒有多少吸引力，最主要的是，“組委會”向前來“購買”主任和副主任官職的“顧客們”描繪了一幅暴富的“宏偉藍(lán)圖”：“設(shè)一個宣傳處，然后設(shè)我們?yōu)橹魅�、行政副處的待遇。對他們每個礦進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督，可以給它進(jìn)行安全隱患曝光等等�？梢哉f他就打個比方，就說每個礦就給兩萬塊錢，最少有八千萬到上億的收入�！庇谑牵薮蟮恼T惑讓不少人動了心，一時間中國礦山安全系列宣傳組委會駐各地分支機(jī)構(gòu)主任、副主任的職位成了搶手的“香餑餑”。由于競爭太激烈，有的職位即使花了大價錢，也不一定就能買得到。
“顧客”們?yōu)槭裁丛敢獬鰩资f乃至上百萬元購買這個并未在人事部門備案的主任、副主任職位呢？很簡單，這是因?yàn)�，“組委會”所描述的“暴富藍(lán)圖”，有著充分的現(xiàn)實(shí)可能性和可操作性�，F(xiàn)實(shí)生活中，某些礦山存在安全隱患、非法采礦等問題，出現(xiàn)安全事故后為了“捂蓋子”，向媒體和監(jiān)管部門拿錢消災(zāi)，盡管有時摸不清對方的真實(shí)身份，也抱著寧愿信其真的想法付給對方“封口費(fèi)”，這些現(xiàn)象早已形成了人們司空見慣的“潛規(guī)則”（也就是“貓兒膩”）�？梢哉f，這是一個龐大的、完全可以渾水摸魚的“貓兒膩”“市場”，足以讓那些渴望暴富的人覬覦不已。前幾年，媒體曾經(jīng)曝光過山西的“假記者村”，這些“假記者”的斂財路子與這些購買主任、副主任職位的“顧客”的斂財路子實(shí)際上是一致的。
另外一種“貓兒膩”存在于地方政府以及安全監(jiān)管部門對礦山安全的監(jiān)管上，長期以來，靠礦山吃礦山、“吃監(jiān)管飯”、“管理就是收費(fèi)”等等腐敗潛規(guī)則，讓一些地方政府、安監(jiān)部門和礦老板之間存在著說不清道不明的“貓兒膩”，真監(jiān)管既然留有空白，以訛詐錢財為目的的假監(jiān)管自然就會乘虛而入了。
事實(shí)上，這個欺騙性“組委會”及其網(wǎng)站的“貓兒膩”非常明顯，為何能夠存在多年而未被發(fā)現(xiàn)？我想，關(guān)鍵還是目前礦山安全監(jiān)管的“貓兒膩”太多了吧。
