“控制不嚴”，說不清真相撇不掉責任
投資87億多元建設的甘肅省天水至定西段高速公路，正式通車不久，部分路面出現(xiàn)大面積坑槽塌陷，不得不進行返修。針對質(zhì)量問題，甘肅省交通廳工程處處長談應鵬稱，主要原因是施工單位在料源選擇、拌和耬生產(chǎn)過程、現(xiàn)場碾壓工藝、試驗檢測等方面控制不嚴所致(9月27日《人民日報》)。
該感謝先人為我們創(chuàng)造的豐富詞匯，好一個“控制不嚴”，說得模棱兩可，責任幾乎全部推給了施工單位和監(jiān)理單位。但問題是，究竟是誰“控制不嚴”?除了施工單位和監(jiān)理單位，政府部門有沒有“控制不嚴”的問題?施工單位和監(jiān)理單位為什么敢于“控制不嚴”，這背后有沒有見不得人的貓膩?除了“控制不嚴”，還有沒有“管理不嚴”、“監(jiān)督不嚴”、“自我要求不嚴”等問題?
歷史經(jīng)驗告訴我們，幾乎每一起豆腐渣工程后面，都隱藏著腐敗行為，隱藏著政府失職的現(xiàn)實。而高速公路建設領域，更是一個腐敗高發(fā)的領域。甘肅投資87億多元建設的高速公路成了豆腐渣工程，除了施工單位和監(jiān)理單位的“控制不嚴”之外，是否存在觸目驚心的腐敗和失職，這是關(guān)系到公共信任的問題，也是社會公眾最想知道的真相。
《中華人民共和國公路法》規(guī)定:“公路建設必須符合公路工程技術(shù)標準……保證公路工程質(zhì)量�！眹鴦赵骸豆方ㄔO市場管理辦法》第二十九條規(guī)定:“公路工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。”就如專家所言，一條如此重要的高速路，通車不久就大修，其負面影響是很大的。盡管可能有這樣那樣的技術(shù)問題，但核心問題恐怕還是監(jiān)管責任。有關(guān)方面應正視問題，深入調(diào)查。
實際上，“控制不嚴”、“技術(shù)問題”是很難成立的逃責借口。一方面，該條高速公路并不是甘肅修建的第一條高速公路，也不是該地區(qū)修建的第一條高速公路，之前沒有出現(xiàn)如此嚴重的質(zhì)量問題，為何這次出現(xiàn)了?另一方面，負責施工的西安萌興高等級公路工程股份有限公司早在2003年就獲得了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康安全管理體系認證，具有國家建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級資質(zhì)，工程遍布全國包括西藏、新疆在內(nèi)的十多個省市。監(jiān)理單位甘肅省交通科學研究所有限公司早在1959年就開展業(yè)務。都可謂經(jīng)驗豐富，力量雄厚，技術(shù)先進，管理科學，怎么會出現(xiàn)“控制不嚴”的小兒科問題呢?
交通運輸部《關(guān)于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見》中特別強調(diào)，質(zhì)量事故處理實行“四不放過”原則，即“事故原因調(diào)查不清不放過;事故責任者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;相關(guān)責任人沒受到處理不放過”。那么，我們現(xiàn)在可以睜大眼睛，看看甘肅省的相關(guān)部門在處理這起質(zhì)量事故中，究竟怎樣落實“四不放過”原則。
