騙子承包廚子施工的鐵路是條“官商潰爛路”

　　一個總投資23億的重要鐵路項目，竟被層層轉包、違規分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”的包工頭；本應澆筑混凝土的橋墩，竟在工程監理的眼皮底下，被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。（10月20日新華網）

　　這個做過廚師、開過飯店的農民工叫呂天博。聯想一個廚子修鐵路的場景，想像力必須相當豐富和大膽。然而，不會修路的廚子呂天博，卻有整合配制多種原材料的高強本領，他給鐵路橋墩精心喂制的飼料是石頭，全是冷盤，生猛之極，且不加任何水泥等調料。原本應全部由混凝土澆灌的橋墩基座，被填放了大量碎石、砂石等混合物。原料采購方便，采石場就在對面山上，施工那天，挖好的墩坑邊上本來有一大堆石頭，第二天早晨就沒了，全部作為橋墩基座的夜餐被吞噬。在廚子呂天博眼里，翻斗車雖然自己用過的最大的飯鏟子還要巨無霸，卻被控制得前后左右運轉自如，不一會兒，成堆的石頭就被翻扣酷肖大鍋的橋墩坑穴里。廚子呂天博還有節約每一粒糧食的意識，石塊不夠時，連廢渣都呼呼往坑里推。

　　對建橋一竅不通的呂天博，卻與江西昌廈簽了一份“施工合同”。而三號橋及隧道工程的施工負責人和他一樣，都是沒有路橋建設經驗的農民工，卻沒人審查過他們的資質。

　　專家稱，鐵路基座就好比是鞋，混凝土澆筑的橋墩是腳，鞋里如果有大量碎石子，能站得穩嗎？在橋墩低部投放石料，會使橋墩底部出現斜坡或嚴重的受力不均，長期遭受到各種力作用，就可能出現橋墩傾斜甚至斷裂的后果。怪不得連施工者都說：“將來這趟火車通了，我可不敢坐。”

　　最初的病根出在“層層分包”上。剝離來看有三個層次：一層：2009年6月，沈陽鐵路局對項目進行公開招標，中鐵九局中標；二層：中標后的中鐵九局將工程分割為多個標段，分包給多家建設公司。其中，有一家名為江西昌廈建設工程集團公司，承包的工程包括頭道松花江二號特大橋、三號特大橋與勝利村隧道等；三層：江西昌廈將工程包給幾個并無資質的農民工隊伍。其中，農民工呂天博帶著幾十名農民工，負責二號特大橋的施工。

　　按照合同法和建筑法的相關規定，承包人不得將工程轉包給第三人或將工程肢解后以分包名義分別轉包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位；建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。中鐵九局的轉包恰恰違反了這三條規定。

　　更蹊蹺的是，記者在調查此事時，又得到一個匪夷所思的消息：負責承包該項目的江西昌廈突然于2011年9月發表聲明，稱該公司從未與中鐵九局簽過新建鐵路項目的合同，與中鐵九局和施工隊簽合同的并非江西昌廈的人員，而是一伙詐騙分子，是詐騙分子偽造了該公司印章承接了工程。

　　中鐵九局稱，江西昌廈在無隧道施工資質的情況下得以承攬施工任務，緣于勞務分包資質審查把關不嚴。資質審查時，只是直接看蓋了公章的原件，并沒有用別的方法進行審查。

　　面對投資數十億的鐵路工程，堂堂中鐵九局果真受騙、果真這么容易地受騙？中鐵九局三公司的一名負責人不經意透露了事情真相：“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎么審查�！�

　　事情曝光后，中鐵九局的《處罰決定》稱，江西昌廈擅自用吊車掛吊斗向澆筑的混凝土中添加塊石，嚴重影響基礎混凝土強度，情節惡劣，后果嚴重。然而，對這個如此惡劣、嚴重的行為，其處罰竟然僅是區區1萬元。

　　顯然，這背后有一條巨大的私利鏈。這是一條官商勾結鏈，一條灰色鏈，一條保護鏈，一條必須堅決斬斷的驚天違法鏈。