公益之皮不存，彩票之毛焉附？

　　據法制日報報道，近來江蘇省體育彩票管理中心通過在顯著位置樹立廣告牌、發放傳單、媒體投放廣告等一系列的手段擴大銷售，“投入2元撞500萬大運”“花2元給明天買份希望”“2元改變自己的命運”，過度宣傳引來爭議。

　　與司空見慣的廣告標語相對應的，還有一個個離奇的中獎故事：某人長期堅守一組號碼中了大獎、某人購買夢中數字組合一夜暴富、某人出差在外異地中獎……大獎似乎唾手可得。然而現實生活中，除了一個個黑墨鏡、大口罩的中獎者模糊身影外，公眾無從得知更多。江蘇省體彩中心主任助理蔡泳更是一語道破天機：宣傳中獎故事，是彩票管理條例的規定。彩票管理自說自話，獨家對外發布的中獎故事無據可考，怎不令人疑竇叢生、顧慮重重？

　　2004年陜西“寶馬彩票案”，2005年海南體彩舞弊案，2009年深圳福彩巨獎源自軟件工程師木馬篡改事件……這些只是彩票業已經查證辦結的案件，歷次大獎背后未經證實的可疑細節還有許多。除此之外，審計署多次審計出彩票專項資金挪用問題，國家體彩中心也曾多次強調廉政建設與安全管理。令人遺憾的是，與中獎者模糊的身影一樣，公眾很難貼近彩票行業監管一窺究竟。

　　彩票管理機構一次次以“保護個人隱私”為由，斷然拒絕公布獲獎信息。公眾無從知道更多彩票監管內幕，退而求其次追問獲獎者信息，并企圖以此來求證大獎產生的過程是否真實。時至今日，開獎依然是在封閉的演播間神秘進行，開獎節目本身都不是現場播放，至于巨額彩票資金的流向，更是成謎。公眾怎能不對大獎本身產生質疑？但面對公開流程與監管的呼聲，一些彩票管理機構連正面回應都未曾有過，至今依然延續著自產自銷、自我監管的運行模式。

　　發行彩票，將收入投入公益事業，是國際通行的做法。我們將這種方式“拿來”之后，也確實為公益慈善事業作出了很大的貢獻。說實話，買彩票的人中，除了抱有“一夜致富”夢想的彩民外，也有不少人是懷著為公益事業添磚加瓦的美麗愿望。正因為如此，彩票業的公信力，極為重要。然而，自賣自夸的銷售方式，自導自演的離奇故事，自說自話的監管體系，再加上去向不明的巨額彩票資金，這些都透支著彩票業本身的公信力，如果公益之皮不存，彩票之毛又將焉附？

　　既然是以公益之名發售彩票，銷售所得就是不折不扣的善款，資金分配支出理應公開透明、有據可查，其規范運行關系到整個社會的信任機制。如果公信力遭受重創，恐怕無法避免公眾避而遠之。

　　公益事業本身不應懼怕“陽光”，只有置身于陽光下，才能健康發展。相比起飽受詬病的“過度宣傳”，彩票事業的當務之急是通過公開透明的監管體系，重建自身公信力。在此之前，任何夸大其詞的宣傳都是一種錯誤誘導。