獲選“貧困縣”，誠實的好消息
“熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區(qū)，成為新時期國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場”，近日，一則落款為“中共新邵縣委、新邵人民政府”的LED宣傳標語爆紅網(wǎng)絡。隨即，湖南省新邵縣相關部門工作人員向記者證實，該宣傳標語不是官方授權發(fā)布。新邵縣扶貧辦主任介紹說，電子屏所屬企業(yè)的老板認為“這是新邵縣委、縣政府為老百姓做的好事”，這也是“老百姓發(fā)自內(nèi)心的聲音”。（《南方日報》1月31日）
一頂“貧困帽”，引來萬人搶。這就是貧困地區(qū)評選中的咄咄亂象。事實上，“貧困縣”的帽子對老百姓來說，既不是可以兌現(xiàn)的實物券、也不是無上可愛的殊榮，竟然拿到電子屏上“發(fā)自內(nèi)心地”去“熱烈祝賀”——這樣的論斷，究竟是推理者邏輯“秀逗”，還是民眾果真早已癲狂？
罵來罵去無非是扭曲的政績觀，嘴快地斥責其恬不知恥，但問題是，獲選“貧困縣”，誰說不是一則誠實的好消息？坊間早就盛傳一縣委書記語錄——“告訴大家一個好消息，我們縣又評上‘貧困縣’了”。即便我們信了新邵的“另類喜訊”未曾得到官方授權，但私下的心情是喜悅還是激動，恐怕早就是“司馬昭之心”：譬如新邵縣人民政府官方網(wǎng)站上一篇發(fā)布于去年11月29日的文章，《新邵成功納入國家集中連片特殊困難地區(qū)》稱，“11月15日，從國務院扶貧領導小組召開的武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點會上傳來特大喜訊：新邵縣被正式納入國家集中連片特殊困難地區(qū)。”
“好消息”為什么要祝賀？一是來之不易。二是一本萬利，有了這么個“稀缺資源”，各種物質資源及發(fā)展機會都會源源而來，自然就沒了坐吃山空的后顧之憂。此等天大的好事，當然是值得“熱烈祝賀”的。
有人一語道破天機：“貧困縣”這頂帽子，瞧上去不好看，戴起來卻很溫暖。網(wǎng)上早流傳一個段子：話說甲縣和乙縣爭取一個國家級貧困縣的名額，最后甲縣失敗了，記者采訪甲縣縣長問為什么會失敗，縣長含淚回答，因為我們縣實在太窮了。情節(jié)雖然荒誕，卻也點中了貧困縣亂象的穴位。
問題出在什么地方？有人說是評選機制的問題，有人說是扶貧績效的問題……這些層面固然有著顯而易見的沉疴亟待整飭，但更大的問題，恰恰被我們所忽略：“貧困縣”，要不要厘清權責？一個國家或者地區(qū)，猶如五個手指，絕對均衡發(fā)展是不可能的，而“貧困”也永遠是個相對的概念——但既然“貧困”不是什么美事，甚至還扎扎實實對應著責任和義務，那么，我們以公共資源為之“打補丁”之前，要不要厘清真?zhèn)危繎粦智濉皺嘭煛保?/p>
貧困地區(qū)之所以貧困，有地理區(qū)位、歷史基礎等諸多客觀因素，毋庸諱言，也與地方部門的治理能力與行政智慧有著直接且無可推卸的責任。積極扶貧是必須的，政策傾斜也是應該的，但這些行動之前，更需要做好兩件事：一是跟領導算算賬，哪些是“內(nèi)因性”貧困，有無失職瀆職、不作為；二是對貧困地區(qū)的扶持從單純物質投入中走出來，收回財權物權，更注重能力扶貧、知識扶貧，避免因貧困資格而盆滿缽滿。
