正常工資增長(zhǎng)機(jī)制要讓民眾有“增長(zhǎng)感”

　　國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)的通知》，這是我國(guó)首部由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。（2月8日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　形成工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，這是從勞動(dòng)報(bào)酬分配的角度來(lái)調(diào)節(jié)財(cái)富分配，是關(guān)于財(cái)富的首次分配，其較之國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)收入轉(zhuǎn)移支付這第二、第三層次的財(cái)富再分配，無(wú)疑更具有關(guān)鍵意義。畢竟，如果首次分配失衡，那么即使有二次、三次分配的調(diào)節(jié)與矯正，也不過(guò)是杯水車薪。因此，國(guó)家將形成正常工資增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)乃民眾之所熱盼，時(shí)代之所亟需，令人為之欣喜。

　　然而，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制的關(guān)鍵在于“正常”二字。詞典對(duì)“正常”一詞的解釋是“符合一般規(guī)律和情況”。那么，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制該“正常”在何處呢？

　　近年來(lái)，各地不斷上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但不少百姓反映并沒(méi)有感覺(jué)自己的收入增加了多少，倒是物價(jià)漲得讓人心慌。很多網(wǎng)友說(shuō)，看看相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再看看自己的收入，只能向全體同胞道歉：“我拖了大家的后腿……”。究其原因，不是工資增長(zhǎng)得不夠快，而是物價(jià)比工資跑得還要快。因此，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制要體現(xiàn)“正常”，首先要與物價(jià)指數(shù)掛鉤，讓“錢袋子”跑得過(guò)CPI（消費(fèi)物價(jià)指數(shù)），從而保證廣大勞動(dòng)者不因通貨膨脹而蒙受損失，不因物價(jià)上漲而使生活水平下降，產(chǎn)生切實(shí)的“增長(zhǎng)感”。

　　其次，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制要體現(xiàn)“正常”，必須做到“提低”與“控高”相結(jié)合，防止民眾工資“被增長(zhǎng)”。眾所周知，當(dāng)今中國(guó)貧富差距比較大，由此帶來(lái)的社會(huì)矛盾層出不窮。如果不能有效“提低”并“控高”，努力縮小收入差距，那么即使是兩者工資都有增長(zhǎng)，那也只會(huì)形成低者更低、高者更高、貧富差距持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，造成中低收入人群在統(tǒng)計(jì)上“被增長(zhǎng)”。具體而言，“提低”就是按照規(guī)劃要求，使最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上，到“十二五”末達(dá)到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均收入的40%-60%；“控高”就是調(diào)控部分國(guó)企高管過(guò)高薪酬和某些收入過(guò)高行業(yè)的工資水平過(guò)快增長(zhǎng)。

　　最后，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制要體現(xiàn)“正常”，需要做到“一碗水端平”。毋庸置疑，職工收入提升是整個(gè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分，政府能掌控公務(wù)員、事業(yè)單位等公共部門的人員收入，對(duì)私營(yíng)部門則只有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資指導(dǎo)線沒(méi)有強(qiáng)制性。因而，正常工資增長(zhǎng)機(jī)制關(guān)鍵在于提升“體制外”人員的收入水平，通過(guò)給低收入者發(fā)補(bǔ)貼或者退稅、為中小企業(yè)減稅、完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制等措施，提升企業(yè)職工勞動(dòng)收入，防止“政府能掌握的部分漲，而私營(yíng)企業(yè)不漲”的現(xiàn)象，以免收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，剝奪企業(yè)職工的“增長(zhǎng)感”。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，就是要讓百姓的日子好起來(lái)。民眾要的是“既長(zhǎng)骨頭又長(zhǎng)肉”，既有GDP增長(zhǎng)的精神自豪，更有GDP增長(zhǎng)帶來(lái)的物質(zhì)利益。因此，形成工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，關(guān)鍵是要確保工資增長(zhǎng)機(jī)制的“正常”，從而給民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“增長(zhǎng)感”，民眾的幸福指數(shù)自然也就能提升，一系列社會(huì)問(wèn)題自然也就迎刃而解。