公交卡磨損費(fèi)磨掉了公眾權(quán)益

　　南京市民卡公司規(guī)定，每個(gè)月從押金中收取1元磨損費(fèi)，扣足30個(gè)月就不再扣除（3月27日《江南時(shí)報(bào)》）。

　　市民卡的押金年利問(wèn)題一直在爭(zhēng)議之中，更讓人匪夷所思的是，這近600萬(wàn)張金陵通卡居然要收取磨損費(fèi)，按照相關(guān)負(fù)責(zé)人的話，“市民退卡的時(shí)候，按使用時(shí)間扣相應(yīng)的費(fèi)用，每月收取1元磨損費(fèi)，剩余的退還給他，如果超過(guò)30個(gè)月，這卡就沒(méi)法退了。”磨損費(fèi)，是一個(gè)不折不扣的霸王條款。

　　其一，憑什么確定每月收取1元磨損費(fèi)？依據(jù)在哪？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)市民認(rèn)可？其二，一張卡的押金30元，使用30個(gè)月，就“磨損”沒(méi)了，這是什么邏輯？對(duì)于大多數(shù)持卡人而言，對(duì)公交卡十分珍惜，別說(shuō)使用30個(gè)月，就是三五年，公交卡也光潔如新，難道這張卡就沒(méi)有價(jià)值了？其三，一方面收取磨損費(fèi)，另一方面押金利息卻不返還持卡人，這種失衡凸顯了市民卡公司唯利是圖。

　　實(shí)際上，無(wú)論是公交卡押金還是公交卡磨損費(fèi)，都折射出市民的權(quán)利貧困，更折射出如何監(jiān)管公共用卡。國(guó)家發(fā)改委等部門下發(fā)的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》規(guī)定：為控制發(fā)行費(fèi)用，對(duì)不單獨(dú)收費(fèi)的IC卡，可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取押金，因丟失、損壞等原因要求補(bǔ)發(fā)的，可按照工本費(fèi)向用戶收取費(fèi)用；實(shí)行政府審批的IC卡收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照IC卡工本費(fèi)核定。試問(wèn)，某些公交卡公司為何熱衷于收取數(shù)十元的押金？公交卡公司即便要收工本費(fèi)，也應(yīng)該實(shí)事求是，據(jù)悉一張公交卡的成本及維修費(fèi)極低，至多幾元，而一些公交卡公司則獅子大開(kāi)口，動(dòng)輒收取數(shù)十元。再說(shuō)，對(duì)一些公交卡公司，政府每年還有補(bǔ)貼，比如，北京市財(cái)政給一卡通公司的補(bǔ)助是，2008年補(bǔ)助1.5億元，2009年和2010年又各補(bǔ)助了1.3億元。吃了財(cái)政“吃”市民，說(shuō)不過(guò)去！

　　公交卡磨損費(fèi)，磨損了公眾權(quán)益。有政協(xié)委員認(rèn)為，“有不少讓老百姓在生活中花的‘小錢’，其實(shí)存在不少‘大問(wèn)題’，公開(kāi)透明地告訴花錢人這些錢去哪里了，用在哪里了，是消費(fèi)者天經(jīng)地義具有的權(quán)利。”誠(chéng)然，一張公交卡看起來(lái)值不了多少錢，但沉淀資金多了就驚人。公交卡屬于公共服務(wù)產(chǎn)品，公共服務(wù)產(chǎn)品如何服務(wù)公眾？公交卡押金該收多少，該不該收磨損費(fèi)？應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)，確保民意在場(chǎng)。