整治過(guò)度醫(yī)療,限收參;颊呤清e(cuò)招

          時(shí)間:2012-04-25 09:50   來(lái)源:新華每日電訊

            近期,北京一些醫(yī)院集中出現(xiàn)保定患者住院治療現(xiàn)象。記者赴保定調(diào)查發(fā)現(xiàn),保定各大醫(yī)院限收職工醫(yī)保病人。據(jù)悉,保定實(shí)行名為“總額預(yù)付制”醫(yī)保新政,醫(yī)保中心給醫(yī)院定指標(biāo),要求醫(yī)生限收職工醫(yī)保病人,超出限額的由醫(yī)生自行承擔(dān),若要在當(dāng)?shù)刂委,患者只能自費(fèi)。(4月23日《新京報(bào)》) 

            這真是咄咄怪事!病人有病,自費(fèi)的,有床位;有醫(yī)保的,沒(méi)床位。假如棄用醫(yī)保、自費(fèi)治療,也有床位!繞了半天彎子,醫(yī)院無(wú)非在傳遞一個(gè)信息——限收醫(yī);颊摺!

            我國(guó)推行醫(yī)保制度,初衷就是為患者提供基本醫(yī)療保障、破解勞動(dòng)者“看病難、看病貴”難題的。然而,諸如保定推行的“總額預(yù)付制”醫(yī)保新政,無(wú)疑讓大多數(shù)醫(yī);颊呋氐搅恕捌瘘c(diǎn)”——得病了,還得自己掏腰包治療。我們一直津津樂(lè)道的醫(yī)保制度,其意義與作用豈不大打折扣? 

            限收醫(yī);颊,公辦醫(yī)院似乎確有難言之隱。“總額預(yù)付制”醫(yī)保新政的核心是:醫(yī)保中心給醫(yī)院定指標(biāo),要求醫(yī)生限收職工醫(yī)保病人,超出限額的由醫(yī)生自行承擔(dān)。打個(gè)比方,一家醫(yī)院指標(biāo)是1000萬(wàn),如果花超10%,醫(yī)保中心和醫(yī)院各自承擔(dān)50%,再花超,醫(yī)院只能自掏腰包。收治醫(yī);颊摺俺瑯(biāo)”,醫(yī)生不但不掙錢,反而“倒貼”,這樣的傻事,醫(yī)院當(dāng)然不能干、也不會(huì)干!顯然,醫(yī)院限收醫(yī);颊,也是醫(yī)保政策給逼的!

            當(dāng)然,醫(yī)保管理部門推行“總額預(yù)付制”醫(yī)保新政似乎也有“苦衷”:醫(yī)保中心不是金山銀山,實(shí)現(xiàn)“病有所取”不合實(shí)際;而以往,受到趨利因素影響,部分大醫(yī)院醫(yī)生將醫(yī)?醋鳌疤粕狻,診療常傾向于開(kāi)貴藥、新藥,做各種不一定必要的檢查,大處方、大檢查屢禁不絕。而實(shí)行“總額預(yù)付制”,將總預(yù)算分解到各科室,醫(yī)生從自身利益考量,自然會(huì)嚴(yán)控均次費(fèi)用和均次藥費(fèi),杜絕不合理的大處方、大檢查,如能用甲類藥的,不用乙類藥;能做超聲檢查的,不做CT了!

            可見(jiàn),推出這項(xiàng)制度是為了便于管理,節(jié)省醫(yī)保開(kāi)支,但卻將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了醫(yī)療服務(wù)方——醫(yī)院,醫(yī)院為了“自保”,當(dāng)然會(huì)限收甚至拒收醫(yī);颊。也就是說(shuō),“求醫(yī)無(wú)門”大病、重病患者成了最終受害者!

            把脈公辦醫(yī)院限收“醫(yī);颊摺保芜^(guò)度醫(yī)療和套保、騙保行為,難道只有限收病人一條路?顯然不是。 

            首先,總額預(yù)付制度是為了避免浪費(fèi),而不是為了減少政府醫(yī)保投入。實(shí)際上,我國(guó)的醫(yī)療保障的水平仍不高,各方既要用好醫(yī)保資金,公共財(cái)政對(duì)醫(yī)保也應(yīng)進(jìn)一步傾斜。近幾年,全國(guó)各地財(cái)政收入持續(xù)增高,醫(yī)保投入也應(yīng)與日俱增,而不是原地踏步!

            其次,我國(guó)實(shí)行的基本藥物制度,是否將藥品價(jià)格的水分?jǐn)D干?不能否認(rèn),時(shí)下有些藥品器材采購(gòu)過(guò)程中,藏污納垢,有些藥品利潤(rùn)超2000%并非神話。一些藥品中,含有的“回扣”腐敗成分太高!

            再次,醫(yī)保預(yù)付應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步精細(xì)化,逐步從總額控制過(guò)渡到歐美國(guó)家通行的按病種支付,醫(yī)保部門也應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,和醫(yī)院一起承擔(dān)超支風(fēng)險(xiǎn)!

            尤其值得強(qiáng)調(diào)的是,公辦醫(yī)院限收醫(yī)保患者現(xiàn)象,保定絕非是個(gè)例。如筆者所在的省會(huì)城市,暗地里早就實(shí)行“總額預(yù)付制”,一些公辦醫(yī)院的科室,每月規(guī)定只收治固定數(shù)量的醫(yī);颊。像這種現(xiàn)象,全國(guó)各地到底有多少?恐怕還有待曝光。但有一點(diǎn)可以肯定,不管政府部門推行什么新政,確保醫(yī);颊哂胁∧艿玫酵咨漆t(yī)治,這是必須遵守的“底線”,不能突破!

            保障醫(yī);颊哂胁〉玫结t(yī)療,醫(yī)保監(jiān)管部門、醫(yī)院不能動(dòng)“見(jiàn)死不救”的心眼兒,而應(yīng)該在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行調(diào)整,讓醫(yī)保善政真正澤惠百姓。

          編輯:樊玉嬌

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