短信報(bào)警為何4年鮮為人知

　　據(jù)報(bào)道，公安部早在2008年就確定將“12110”作為全國公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一的公益性短信報(bào)警號(hào)碼。但至今該短信報(bào)警號(hào)碼仍鮮為人知。公安部辦公廳副主任程人華解釋稱，這完全是技術(shù)性問題：當(dāng)年由于受通信運(yùn)營商的制約，“12110”無法在全國推廣，只在部分省區(qū)市試點(diǎn)。

　　在垃圾短信無孔不入、定制服務(wù)水深千尺的今天，全國統(tǒng)一公益性短信報(bào)警號(hào)碼迄今“不明不白”、仍“受通信運(yùn)營商的制約”而無法全國推廣，這實(shí)在是殊為詭異之事。警訊通暢與否，表面看是“技術(shù)問題”，實(shí)質(zhì)卻是利益與安全之虞。公安部早在2008年，就確定將“12110”作為全國公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一的公益性短信報(bào)警號(hào)碼。12110短信報(bào)警平臺(tái)的建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)為了殘障人士尤其是聾啞人士提供便利報(bào)警的舉措，也是為了對一些群眾在特殊情況下無法用電話報(bào)警方式進(jìn)行報(bào)警的一種補(bǔ)充。

　　遺憾的是，4年過去，這個(gè)號(hào)碼仍是“藏在深閨人未識(shí)”。難在何處？據(jù)說一是因?yàn)槎绦艁G失和短信延時(shí)比較嚴(yán)重；二是由于事發(fā)地不清晰，接警員需要重新詢問地點(diǎn)再分流移送報(bào)警，這不僅影響了警方的處置速度，也不利于群眾及時(shí)獲得救助或幫助；三是“短信報(bào)警是要收錢的”，電信營運(yùn)商每條1毛錢。這些問題聽來讓人如墜云霧：報(bào)警信息又不是過年群發(fā)的拜年短信，何以丟失并延時(shí)嚴(yán)重？技術(shù)擴(kuò)容是多大的難題？短信接警不能短信回復(fù)并技術(shù)定位——非要讓報(bào)警者當(dāng)著歹徒的面“據(jù)實(shí)回答”？至于“一毛錢尷尬”，財(cái)稅寬裕至此，即便運(yùn)營商不松口，報(bào)警短號(hào)真好意思死在一毛的門檻上？據(jù)說浙江省公安廳想出了一個(gè)好辦法，在2009年推出12110+本地電話區(qū)號(hào)后3位的短信報(bào)警服務(wù)——但外地人士要是不知道當(dāng)?shù)氐膮^(qū)號(hào)咋辦？

　　所有的問題到最后，就是網(wǎng)友歸結(jié)的一個(gè)問題：難道全國短信報(bào)警平臺(tái)是在電信運(yùn)營商指導(dǎo)下開展工作的？這個(gè)問法或顯刻薄，但當(dāng)年全國統(tǒng)一報(bào)警短號(hào)出來的時(shí)候，公眾確曾對其寄予諸多期待與褒揚(yáng)。4年倏忽，不想為公眾救危解困的短信平臺(tái)仍是千瘡百孔，這究竟是誰的責(zé)任？

　　2010年底，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布將讓911進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，支持短信報(bào)警，且允許彩信和視頻接收；及至今年5月初，美國最大的無線運(yùn)營商Verizon宣布開啟用戶向911緊急號(hào)碼發(fā)短信的功能。有一點(diǎn)是肯定的，短信報(bào)警已成為信息社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控中的重要環(huán)節(jié)，且號(hào)碼越簡單好記越便于使用。如果110能成為語音與短信報(bào)警的統(tǒng)一系統(tǒng)，如果短信報(bào)警能有更扎實(shí)的技術(shù)與資源保障，如果類似“一毛錢”的憤懣不至于橫亙在公共安全之上——那么，“短信報(bào)警號(hào)4年無人知”就不至于演繹成鬧劇一場。