“拆遷富翁”的幸福生活 能否持續(xù)？

　　杭州城郊一些村民原以種菜為生，雖不上富裕，但村莊寧?kù)o祥和。前幾年，村民們因拆遷補(bǔ)償而富起來(lái)后，不少人終日無(wú)所事事，有的靠打麻將度日，有的甚至染上了毒癮，很多人因無(wú)度揮霍而返貧。（7月15日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　杭州城郊村莊的故事并非孤本。“拆遷富翁”返貧，跟拆遷戶自身難以適應(yīng)身份與財(cái)富的轉(zhuǎn)變有關(guān)。同時(shí)，農(nóng)民拿到錢后如何合理支配，也缺乏有效的引導(dǎo)。

　　在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)層次不夠高的現(xiàn)狀下，土地具備兩個(gè)功能，一個(gè)是保障功能，一個(gè)是生活功能。在失去土地又缺乏其他基本的生存技能的情況下，如果“拆遷富翁”揮霍式消費(fèi)，勢(shì)必坐吃山空。而隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高，沒有了土地作為緩沖，轉(zhuǎn)型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)形中增加，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的容忍度必然降低，一些農(nóng)民盲目投資創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致血本無(wú)歸，也是返貧的重要因素。

　　對(duì)此，政府一方面可以結(jié)合地方實(shí)際情況，采取貨幣安置、招工安置、農(nóng)業(yè)安置、劃地安置、住房安置等多種安置方法相結(jié)合的方式。同時(shí)給予必要的專業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為拆遷戶投資創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。此外，通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式，努力實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，農(nóng)民變股民，讓失地農(nóng)民的財(cái)富具備造血功能。讓農(nóng)民持久合理地分享到城市化過程中土地增值的收益，才是真正化解“拆遷富翁”返貧危機(jī)之根本。（王琦）