人均住房36平：夠與不夠都糾結(jié)
一方面人均住房面積數(shù)值不斷攀升，另一方面卻是很多人買不起房，為房所困，望房興嘆
日前，北京大學(xué)發(fā)布了由北大中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心完成的《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2012》。調(diào)查顯示，去年全國(guó)家庭現(xiàn)住房完全自有率為84.7%。在住房類型上，42.2%的家庭現(xiàn)住房為平房，比前一年度下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)家庭的平均住房面積為116.4平方米，人均住房面積為36平方米。（8月6日《北京日?qǐng)?bào)》）
人均住房面積36平方米的數(shù)據(jù)一出，網(wǎng)民嘩然，很多人跟帖留言表示“又一次被平均了”。去年10月住建部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到31.6平方米。今年5月浙江省公布的數(shù)據(jù)是，該省農(nóng)民人均住房已達(dá)到60.8平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房面積36.9平方米。以此來(lái)看，調(diào)查如果包括大量的面積較大的平房在內(nèi)，全國(guó)人均住房面積36平方米的數(shù)據(jù)未必失真。而真正需要關(guān)注的是這個(gè)數(shù)據(jù)背后的諸多問(wèn)題。
資料顯示，1998年實(shí)行住房體制改革時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積為18.7平方米，至2006年已經(jīng)達(dá)到26平方米，再到2009年底躍升至約30平方米，而今再次沖高，居民居住的平均水平快速改善。值得注意的是，這個(gè)時(shí)段恰恰是國(guó)內(nèi)基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大的過(guò)程，由此導(dǎo)致，一方面人均住房面積數(shù)值不斷攀升，另一方面卻是很多人買不起房，為房所困，望房興嘆。從這個(gè)意義上說(shuō)，人均住房面積數(shù)值越大，表明部分有房產(chǎn)者擁有的住房面積越多，社會(huì)貧富差距越大。
此外，現(xiàn)住房完全自有率84.7%和家庭平均住房面積116.4平方米，這兩組數(shù)據(jù)表明我們的保障房供給尚不充裕。無(wú)論是廉租房還是公租房，甚至包括經(jīng)適房在內(nèi)，嚴(yán)格意義上既不會(huì)讓家庭住房面積超過(guò)100平方米，也很難讓人均住房面積達(dá)到36平方米。譬如在香港，資料顯示，公租房覆蓋了全港大約三分之一的人口，香港城市居民平均住房面積為7.1平方米。小面積的保障房供給充分，那么人均住房面積數(shù)值就不會(huì)一直攀升。由此可見，保障房的建設(shè)和供給依然任重道遠(yuǎn)。
更重要的是，如此發(fā)展速度可謂絕無(wú)僅有，對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，人均住房面積已經(jīng)超越了日本甚至美國(guó)，其背后是“炫富式”的房地產(chǎn)開發(fā)。譬如日本城市居民人均住房面積為15.8平方米；1980年美國(guó)新建住宅的平均戶型面積是162平方米，到90年代則下降到86-89平方米；香港80%以上的住宅面積小于70平方米。但在我們，大戶型、復(fù)式結(jié)構(gòu)、豪宅別墅是房地產(chǎn)商所宣揚(yáng)的熱點(diǎn)。2006年時(shí)，建設(shè)部也曾強(qiáng)力干預(yù)，規(guī)定“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到70%以上”，但至今約束力仿佛已大打折扣。
顯然，有關(guān)部門也曾意識(shí)到我國(guó)住房面積過(guò)大的問(wèn)題。我們?nèi)司刂挥惺澜缛司氐娜种唬办鸥皇健钡姆康禺a(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致土地資源利用率低、水污染嚴(yán)重、建筑能源耗材浪費(fèi)大、過(guò)多占用銀行信貸資金等一系列問(wèn)題，早有專家警示：中國(guó)可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費(fèi)國(guó)。顯然，這與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的努力是不相符的。所以，拋開情緒化表達(dá)，面對(duì)人均住房36平方米的數(shù)值，無(wú)論夠與不夠都糾結(jié)。
