“痛感遞減”之下，切不可放松對(duì)礦難的整治
8月29日，四川省攀枝花肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至9月2日23時(shí)，已發(fā)現(xiàn)遇難人員45名，仍有1人下落不明，搜救工作仍在進(jìn)行。9月1日上午，國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)了這起礦難的詳細(xì)情況，初步查明，煤礦沒有瓦斯監(jiān)控，經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)開采是導(dǎo)致慘劇發(fā)生的主要原因。相關(guān)人員表示，事故發(fā)生到現(xiàn)在，該礦竟沒有提供一張與井下實(shí)際情況相符的圖紙，“不知道井下是個(gè)什么樣的情況，像一個(gè)迷宮”。然而，這樣一個(gè)生產(chǎn)管理極其混亂的煤礦竟然六證齊全。
國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這起事故是2009年以來(lái)全國(guó)最大的一起瓦斯事故。從安全生產(chǎn)事故的等級(jí)上說(shuō)，這是一起特別重大事故，但從媒體和輿情的反應(yīng)來(lái)看，人們對(duì)這一事故的質(zhì)疑、討論、追問的熱度似乎不及不久前的哈爾濱大橋“側(cè)滑”和多處地陷。原因何在？從事故造成的人員傷亡來(lái)說(shuō)，大橋“側(cè)滑”死了3人，而此次礦難已經(jīng)死了45人。如果說(shuō)造成如此慘重后果的是一場(chǎng)空難或者列車追尾事故之類，公眾的反應(yīng)會(huì)這么“淡定”嗎？
不是公眾缺乏同情心，實(shí)在是因?yàn)榈V難之于我們，早已不是新聞，痛感不那么強(qiáng)烈也在情理之中。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，從1999年到2009年的10年間，我國(guó)礦難使5萬(wàn)余人喪失生命。近年來(lái)，盡管我國(guó)因礦難死亡的人數(shù)逐年下降，2011年更被稱為近年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)最好的一年，但全年仍有1973人因煤礦事故死亡。此次肖家灣煤礦事故仍在救援之際，又一起礦難的消息傳來(lái)——9月2日中午，江西省煤炭集團(tuán)公司高坑煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，23人安全升井，14人死亡，1人下落不明。每隔一段時(shí)間就會(huì)發(fā)生一次的事情，人們?cè)跄懿弧傲?xí)以為�！�？
現(xiàn)實(shí)生活中，不少事情都面臨這種因?yàn)橐辉侔l(fā)生而不再那么引人關(guān)注和憤怒的情況，比如一些官員的貪腐問題、一些牛奶的質(zhì)量問題、一些公務(wù)員的驕奢問題、一些公車的私用問題，等等。當(dāng)同樣性質(zhì)的事件，換一個(gè)時(shí)間、換一個(gè)地方、換一個(gè)主人公，再次重演，公眾關(guān)注的熱情自然一次次遞減。具體到一再發(fā)生的礦難，這種趨勢(shì)同樣值得警惕。而在公眾痛感遞減之時(shí)，有關(guān)部門對(duì)煤礦的監(jiān)管、對(duì)礦難的處理、對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)絕不能有任何放松。
就此次礦難而言，已經(jīng)有的調(diào)查結(jié)果顯示：管理混亂、違法違規(guī)開采、缺乏必要的安全防范設(shè)備、糊弄監(jiān)管部門等。一個(gè)漏洞百出的煤礦居然六證齊全，監(jiān)管部門作何解釋？若說(shuō)這“六證”背后沒有相關(guān)人員的失職、瀆職、濫用職權(quán)和權(quán)錢交易的“潛規(guī)則”，幾人能信？
接下來(lái)的步驟亦不難預(yù)見：關(guān)停煤礦、處罰礦主、賠償遇難者家屬……然而，這些無(wú)法挽回逝去生命的舉措真能有效避免礦難的再次來(lái)襲？不出事的時(shí)候什么都合格，出了事便“大夢(mèng)初醒”一般什么漏洞都看出來(lái)了，如此“事后諸葛”，讓公眾情何以堪？讓那些失去親人的礦工家屬情何以堪？若不對(duì)某些見不得光的事情來(lái)個(gè)徹查，不對(duì)“拿人錢財(cái)、替人頒證”的監(jiān)管人員來(lái)個(gè)嚴(yán)肅問責(zé)，下一次礦難只怕用不著等太久。
如果不是死亡人數(shù)突破了30人，構(gòu)成了一次特大事故，很難說(shuō)發(fā)生在攀枝花的這次礦難還能不能引起公眾關(guān)注。在“圍觀就是力量”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，沒有了“圍觀”，還能有多大的監(jiān)督力量則更加堪憂。當(dāng)公眾對(duì)礦難新聞痛感遞減時(shí)，監(jiān)管部門如何保持高度責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻不放松對(duì)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管，不放松對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)，這才是問題的核心。這同時(shí)也是時(shí)下很多公共事務(wù)的監(jiān)管均需注意的問題。
