落實“手機實名制”有利信息安全

　　實施“手機實名制”，有利于維持公共秩序和保護公民信息安全。

　　為加強以移動電話為終端的網(wǎng)絡(luò)活動的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社會的管理，北京可能要在全國率先實行手機用戶登記實名制。用戶辦理移動電話入網(wǎng)、過戶、變更等業(yè)務(wù)時，需要進行真實身份登記，否則運營商可以限制、暫停、終止服務(wù)。

　　早在2010年，工業(yè)和信息化部曾出臺手機實名制政策。三大運營商透露，目前其固有用戶中，約六成已經(jīng)實現(xiàn)了實名制。但仍有大量的手機用戶游離于實名制之外。北京將出臺的新規(guī)，是對原有的規(guī)定進一步細化，或者稱為“落實”。

　　落實“手機實名制”，有利于維持公共秩序和保護公民的信息安全。

　　時下，被垃圾信息騷擾的手機用戶不計其數(shù)，陷入手機詐騙圈套的也不在少數(shù)。隨著移動電子商務(wù)的發(fā)展，受騷擾、受欺詐、受侵害的用戶將會越來越多。實施“手機實名制”，是從源頭上控制此類違法犯罪泛濫，保障公民的生命財產(chǎn)、信息安全。一方面，公安機關(guān)將更迅速地查清利用手機平臺實施違法犯罪活動的人員，加大打擊力度，挽回損失；另一方面，實名制本身對違法犯罪人員就是一種震懾，他們可能有所顧忌。

　　有人擔心，“手機實名制”會帶來一些隱患，比如：一些違法犯罪分子濫用技術(shù)手段或一些公職人員濫用公權(quán)，對公民進行監(jiān)聽；一些運營商或國家機關(guān)，違法泄露公民個人信息。但是通過制定相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度，完全可以消除弊端。例如，《刑事訴訟法》修正強化了對“監(jiān)聽”的程序性規(guī)定；《刑法》增加了侵害公民個人信息的相關(guān)罪名；近年來，一系列侵犯、買賣公民個人信息的案件陸續(xù)被查處。

　　有關(guān)部門在落實“手機實名制”的同時，應(yīng)當落實對公民通信自由和個人隱私保障的法規(guī)，進一步打擊此類違法犯罪行為。只有這樣，“手機實名制”才能得到人民的理解和支持。（文浩 法律工作者）