書協不是政府的后花園
朱慧卿/畫
近日有網友爆料稱,新一屆陜西省書法家協會“領導陣容龐大”。據核實,除去兩名兼職秘書長,該協會新近選出的主席、常務副主席、副主席、名譽主席、顧問以及秘書長加起來一共52人,另有10名副秘書長,協會領導數量高達62人。上述成員中不乏在職及退休政府官員(1月23日《南方都市報》)。
像陜西省書法家協會這樣的社會組織,在弘揚民族傳統文化方面的積極意義是不容低估的,尤其是在陜西這樣一個人文薈萃的寶地。但就是這樣一個對社會進步有著重要影響的組織,其內部管理機構卻存在著“官滿為患”的嚴重問題,不得不引起人們的憂慮。
類似書法家協會這樣的社會組織,跟政府部門的根本區別就在于它的民間性、公益性和自治性。按說,獨特的社會地位和組織形態應使社會組織在自我管理、自我發展方面具有更大潛力和活力才對,但陜西書協龐大的“領導陣容”卻再生動不過地揭示出,即便是像書法家協會這樣的社會組織,若缺乏有效的組織管理和組織自律,其內部管理機制同樣會像人們曾詬病的一些政府部門那樣,出現人浮于事的慵散亂象。龍多不治水的弊端,同樣會在這種組織中顯現。
造成這種亂象的原因,就是一些人難以舍棄的名利觀。在書法家協會這種較大規模的社會組織的領導層中占據一席之地,怎么說也是一件有頭有臉的光彩事,于是乎無論如何也要爭取一個副主席、顧問或是秘書長之類的頭銜——哪怕這種職位跟體制內的官員相比顯得缺少含金量,那也無妨。
誠然,無論是在職還是退休的官員介入社會組織,可以利用其人脈資源在協調社會關系等方面對社會組織的發展有一定的益處,但社會組織會因官員擔當領導而加劇其對政府的依附性。再者,官員利用其影響來把持社會組織,對同一行業內的其他市場主體來說,顯然存在不公平因素,其負面作用更不容小覷。
要改變這種亂象,協會自身需要提高自我管理的水平,要建立健全協會的各項管理制度,使組織運作有章可循。同時,相關部門也要對社會組織進行有效的監督與指導,促使其規范管理機構,以幫助社會組織在社會生活中發揮更積極的作用。
