整治環(huán)境頑疾，要“狠柔相濟(jì)”

　　嚴(yán)格執(zhí)法要“狠”，提供應(yīng)有的公共服務(wù)要“柔”。兩相結(jié)合，才能把問(wèn)題“從根兒上治理好”。

　　昨天，北京召開(kāi)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，集中整治大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)這四大城市環(huán)境的“頑疾”。

　　空氣污染、水污染等四大“頑疾”，相信每個(gè)生活在北京的人，都有切膚之痛。談及這些陳年積弊，或許很多人會(huì)有“坐不住、睡不著、吃不下”的感覺(jué)，現(xiàn)在市長(zhǎng)王安順要求各部門就要以這樣的緊迫感和責(zé)任感推進(jìn)治理，表達(dá)了政府的決心。

　　“四害”的形成，有諸多原因，治理起來(lái)不易，需要下狠心、出硬招。在這次的綜合整治方案中，我們也看到了一些比較“狠”的舉措。比如，今后對(duì)違法建筑，拆遷時(shí)一律不給補(bǔ)償，同時(shí)，停止提供水、電、氣、熱等相關(guān)服務(wù)。這對(duì)以往那種抱著“生米做成熟飯”、“法不責(zé)眾”的僥幸心理，是一種極大的震懾。

　　清理整治違法建筑等，是政府職責(zé)所在，“狠”一些無(wú)可厚非。而且，不能只“狠”一時(shí)，更要持之以恒。奧運(yùn)會(huì)期間，城區(qū)道路加大清掃頻次，嚴(yán)格監(jiān)管露天燒烤等，對(duì)空氣治污效果明顯。但很多好做法，沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)，一些違法違規(guī)行為時(shí)有反復(fù)，也就在所難免。

　　當(dāng)然，還有很多問(wèn)題，光是靠“狠”難以治本，而是要輔以“柔”的措施。在昨天的動(dòng)員會(huì)上，有參會(huì)者就舉例，地鐵周邊的黑車問(wèn)題屢治屢犯，根本還在于市民出行的需求沒(méi)解決好。如能解決好出行的“最后一公里”，黑車問(wèn)題自然就能解決。還比如，對(duì)違法占道的菜販要堅(jiān)決制止，但能否在不影響交通的社區(qū)設(shè)置有組織的小型菜市場(chǎng)，以方便居民生活？如果說(shuō)嚴(yán)格執(zhí)法是“狠”，那提供應(yīng)有的公共服務(wù)就是“柔”，兩相結(jié)合，才能把問(wèn)題“從根兒上治理好”。

　　在環(huán)境治理的過(guò)程中，或許還會(huì)觸及到某些人、某些群體的權(quán)益問(wèn)題。比如，有關(guān)部門在“研究更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車分區(qū)分時(shí)限行”，這可能會(huì)影響到很多私家車主的權(quán)益。所以，怎么“分區(qū)分時(shí)”，怎么在立足治污的基礎(chǔ)上，兼顧車主利益，就需要在充分調(diào)查研究的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民意的傾聽(tīng)和尊重。決心可以“狠”，但過(guò)程要講究“柔”，這樣才能增進(jìn)共識(shí)，減少阻力。

　　對(duì)于下一步的整治行動(dòng)，市委書記郭金龍?zhí)岢龅闹攸c(diǎn)之一，是“推進(jìn)職能整合，推動(dòng)資源共享，解決越位、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題，形成管理的合力”。的確，環(huán)境整治關(guān)乎每個(gè)人的生活質(zhì)量，政府部門不能單方作戰(zhàn)，需要所有市民的協(xié)同努力。通過(guò)創(chuàng)新管理體制，理清政府職能邊界，有助于實(shí)現(xiàn)“狠柔相濟(jì)”，有利于凝聚社會(huì)合力。

　　“讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈”，應(yīng)該是所有人的“北京夢(mèng)”，期待政府“攻堅(jiān)”的同時(shí)，每一位市民也要從自我做起，除了可以做好諸如少開(kāi)車、垃圾分類等日常“小事”外，還可以發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)舉報(bào)，督促解決。政府和社會(huì)各盡其責(zé)，我們的環(huán)境便會(huì)“宜居”起來(lái)。