盼領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃雞？讓權(quán)力依賴成為制度依賴

　　在廣東做家禽批發(fā)生意的樊岳春，看到小販就會(huì)喊：鐘南山說雞可以吃了。但沒人理他。當(dāng)然，他最希望有政府部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃雞，“有一年省里的大領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃雞，對(duì)我們就很有好處”。

　　樊岳春這番話，純粹出于生計(jì)，并沒有向?qū)＜摇⑾蝾I(lǐng)導(dǎo)叫板的意思。別的解讀，不在本次討論的范圍。

　　已經(jīng)公布造成30多人感染、多人死亡的H7N9禽流感，給當(dāng)下養(yǎng)禽戶帶來的經(jīng)濟(jì)損失將難以估量。而眼下，在突如其來的疫情面前，公共衛(wèi)生事件的危機(jī)處理，毫無疑問當(dāng)以人的生命為第一考量。因此，影響一部分人生存與利益，在所難免，也是客觀存在的事實(shí)。

　　處在疫情之中，上海關(guān)閉活禽交易市場、南京全城殺雞等舉措，雖然或許未必是最好最科學(xué)的辦法，但至少在目前所掌握的疫情認(rèn)知范圍內(nèi)，是迫不得已、也是無可厚非的防控之策。很多像樊岳春一樣靠養(yǎng)禽販禽為生計(jì)的人們，其實(shí)都在經(jīng)歷著同樣的遭遇，他們與那些感染H7N9禽流感的病人一樣，都是這場疫情的受害者。

　　販家禽的樊岳春，將轉(zhuǎn)變生計(jì)的希望，寄托在了科學(xué)對(duì)于這場禽流感的認(rèn)知轉(zhuǎn)變上，寄托在了權(quán)力的支撐上，其本意，不是為了發(fā)牢騷。現(xiàn)階段禽類能不能吃，不是領(lǐng)導(dǎo)說了算的，在這方面，領(lǐng)導(dǎo)也是普通人，不具權(quán)威性。這個(gè)道理，樊岳春應(yīng)該懂。

　　但領(lǐng)導(dǎo)人如何讀懂樊岳春的心結(jié)，卻是擺在執(zhí)政者面前的另一道課題。在這場疫情危機(jī)面前，樊岳春的期待中，表現(xiàn)了對(duì)疫情透明度的依賴，對(duì)科學(xué)認(rèn)定、科普信息傳播的依賴，對(duì)權(quán)力的依賴。這些依賴，表現(xiàn)在商販身上，其實(shí)更是公眾面對(duì)這場疫情的共同依賴，它是對(duì)政府執(zhí)政能力的全方位考驗(yàn)。

　　從非典、甲流，到今天的H7N9禽流感疫情，中國十年時(shí)間經(jīng)歷了至少三次大的突發(fā)性疫情。雖然每一次的疫情不同，但應(yīng)對(duì)疫情的機(jī)制，還是有共同之處的。每一次經(jīng)歷，是教訓(xùn)，更應(yīng)是經(jīng)驗(yàn)。我們一方面看到政府職能部門處理疫情，比以前更從容了，經(jīng)驗(yàn)更豐富了，但遺憾和缺漏依然存在。我們今天依然還在為應(yīng)急醫(yī)療支付機(jī)制爭論，還在為H7N9禽流感是否屬于公共衛(wèi)生事件扯皮，還在為信息如何更加透明及時(shí)、更加廣泛傳播而疑惑，還在為相關(guān)產(chǎn)業(yè)如同天災(zāi)人禍的經(jīng)濟(jì)損失而犯愁，說明我們的應(yīng)急機(jī)制，還有漏洞，還不完善，還不能滿足民眾的需要。

　　最大限度地減少疫情對(duì)民眾生命健康安全的危害，最大限度地減少疫情對(duì)民眾財(cái)產(chǎn)的損失，應(yīng)該成為國家處置公共衛(wèi)生事件的基本原則和基本責(zé)任。這是在大面積疫情給人的生命健康帶來威脅時(shí)，政府托舉民眾生存負(fù)擔(dān)與希望的最后一道保障力量。所幸的是，我們在這場疫情面前，看到了各級(jí)政府和職能部門所作的努力。但這些努力，還不能消除疫情危機(jī)帶給諸如樊岳春們的損害。

　　真正成熟的處置疫情危機(jī)能力，不僅僅表現(xiàn)在防病治病的醫(yī)療程式上，更應(yīng)表現(xiàn)在全方位的應(yīng)對(duì)疫情給民眾帶來損害的方方面面工作上。什么時(shí)候讓民眾對(duì)權(quán)力的依賴，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)保障制度的依賴了，才能算得上處置公共衛(wèi)生事件的真正成熟。那時(shí)候，樊岳春們，才不會(huì)想到讓領(lǐng)導(dǎo)來帶頭吃雞，為他們的生計(jì)做支撐了。