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          魏英杰:堵車連續(xù)九天 公共管理難堪

          2010年08月25日 10:43:00  來源:京華時(shí)報(bào)
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            高速公路層層設(shè)卡收費(fèi),抬高了運(yùn)輸成本。貨車為了節(jié)約成本就超載,并選擇京藏高速這條相對(duì)經(jīng)濟(jì)的路線,一方面造成路面損壞嚴(yán)重,誘發(fā)修路造成堵車的后果,另一方面各地又借此由頭治理超載,搞罰款經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致堵車事件頻發(fā)。

            京藏高速已經(jīng)連堵9天,高速變成了龜速,而且成了巨大的露天停車場(chǎng),許多人在路面擺上熱水瓶泡茶。現(xiàn)場(chǎng)畫面,那真叫慘。這條高速路,6月份曾出現(xiàn)大擁堵,廣大司機(jī)、乘客早已享受了大半個(gè)月的集體露營生活。

            為什么堵得這么厲害?原因很多,如國道大修、信息不暢、公路建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、流量超標(biāo)車太多了等,這些都是不可忽視的成因。不妨再想想:除了高速公路,其他國道、省道并非沒有,為什么這些車非得堵死在高速路上?堵在高速路上的幾乎都是大貨車(運(yùn)煤車),而其他車輛大多選擇了繞行,這又是為什么?

            據(jù)稱,這是因?yàn)槔@行成本太大,不僅要多交高速費(fèi),經(jīng)過煤檢站還會(huì)挨罰,因?yàn)檫\(yùn)煤車一般都超載。超載,一來無非為了多拉點(diǎn)煤;二來,高速收費(fèi)點(diǎn)太多,不超載就全白干了。從這來看,高速收費(fèi)模式和大堵車之間明顯構(gòu)成了直接的因果關(guān)系。

            于是不難理解造成大堵車的主要鏈條——高速公路層層設(shè)卡收費(fèi),抬高了運(yùn)輸成本,貨車為了節(jié)約成本就超載,并選擇京藏高速這條相對(duì)經(jīng)濟(jì)的路線,一方面造成路面損壞嚴(yán)重,修路又更造成堵車的現(xiàn)狀,另一方面一些地方借此由頭治理超載,搞罰款經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致堵車事件頻發(fā)。有司機(jī)抱怨:“沒超載肯定堵不了車,原因就是那超限站不放車。”

            大堵車拷問的不僅是高速路的收費(fèi)模式,還有政府部門的公共管理水平。經(jīng)過三地聯(lián)動(dòng),大堵車得到了緩解,比上次少堵了好幾天。實(shí)際在現(xiàn)有條件下,盡量減少堵車現(xiàn)象,或者形成大堵車后立即進(jìn)行疏導(dǎo),緩解事態(tài),并非不可能完成的任務(wù)。有關(guān)部門如果能立即開通綠色通道,暫時(shí)取消沿途所有收費(fèi)和查處項(xiàng)目,安排人手負(fù)責(zé)繞行路線的疏導(dǎo)工作,車輛不至于受困這么久。遺憾的是,有些地方為了收費(fèi)或罰款,視通行車輛排成長龍而不顧。不知究竟是收費(fèi)罰款重要,還是群眾生命健康重要?

            高速路分段收費(fèi)以及多頭管理模式,是造成大堵車的罪魁禍?zhǔn)住_@也體現(xiàn)了國內(nèi)高速路低層次運(yùn)轉(zhuǎn)、公共管理水平低下的現(xiàn)狀,只不過京藏高速十分典型,更受輿論關(guān)注。在高速路上,經(jīng)常會(huì)看到不是這兒修路就是那兒堵車,所謂高速名存實(shí)亡。這些路其實(shí)并不全是被車糟蹋的,其中不乏有些豆腐渣工程。這也從側(cè)面說明,高速路的修建、收費(fèi)以及管理模式,需要追問的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止堵車。

            中國是世界上收費(fèi)公路最多的地區(qū)。這種收費(fèi)模式讓相關(guān)部門得益,卻降低了各地之間交流的效率,影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個(gè)模式不破除,即便多建高速公路也滿足不了“需求”,反而可能給一些利益部門提高收入提供了捷徑。卻不知,相關(guān)部門眼見著大堵車,卻不積極幫忙“擦屁股”,也是地方利益作祟?

          [責(zé)任編輯:栗琰]

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