為“網絡問政”喝彩

　　6月17日，網友“zhangou2952”在天涯論壇貴州版塊貼出《致貴州省長的一封信》，直指貴州公務員招考辦事效率低下。4天之后，貴州省省長趙克志給天涯網友zhangou2952回帖：“我代表貴州省政府和公務員招考主管部門，向廣大考生表示歉意”。省長的回復，迅速引發了網民“圍觀”，一天之內，該帖訪問數高達5萬人次。

　　這只是當下“熱火朝天”的“網絡問政”一個縮影。走過第五個年頭的人民網“地方領導留言板”，已經得到了48位省委書記、省長的公開回復，18個省份以書面文件的形式確保規范化、制度化地辦理留言。放眼全國，北方網的“政民零距離”、膠東在線的“網上民聲”、奧一網的“網絡問政”等平臺，也早已是百花齊放。另外，遍布各個地區、各個行業的政府微博、網絡發言人從2010年以來紛紛涌現……

　　通過網絡“問政于民、問需于民、問計于民”，正是中央領導提出并率先垂范的。胡錦濤、溫家寶等領導的親自“觸網”，是我黨一貫重視黨群、干群魚水、血肉關系的優良傳統，在新技術媒介時代的發揚光大�；ヂ摼W快捷、廣泛、低門檻等特點，為政府了解民情、聽取民意提供了“最短路徑”�！熬W絡問政”的一頭是各級黨政機關，一頭是近5億網民，它的應運而生宛如架起了一座“連心橋”，讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠，其發展勢頭已經是“不可逆轉”和“銳不可當”。人民網輿情頻道曾有網友表示：“網民鼠標輕點，就與總書記在一起了！”在騰訊向胡錦濤總書記贈送QQ號后，網友激動地說：“我想知道總書記的QQ號碼，等他有空的時候，加他聊幾句！”

　　誠然，“網絡問政”不可能完全取代現實中舉報、信訪等渠道，更不可能解決所有現實中的問題。但它有助于改善官民溝通，減少隔閡和誤判，一系列草根權益個案問題得以解決，避免了擴大和升級，有利于緩解基層社會矛盾，減少民眾痛苦和官民摩擦�！熬W絡問政”還可以匯集民智，優化決策，并增加決策執行過程中的民眾配合。

　　“網絡問政”是一把雙刃劍。網民在議政過程中，有可能存在以偏概全、求全責備、侵犯隱私等問題。一些激進的網民已經不滿足于網上的口水戰，開始走下互聯網，在現實生活中用“行為藝術”表達利益訴求，給社會管理帶來新的挑戰。某些“在地議題”，一旦脫離個案語境，在互聯網的作用下，容易被外地“圍觀”網民過度解讀和過激反應，從地區性問題、行業性問題迅速放大成全國性問題、全局性問題�！熬W絡問政”也不能急于求成，網民對公權力要有一個理性的評價，對于公權力任何一次的進步不妨給予掌聲，否則只能是一方對另一方不滿意的延續和累積。當然，政府更要珍惜網民的期待和耐心。

　　一個有趣的對比：百度貼吧有鎮江吧、常州吧、無錫吧、蘇州吧，蘇南的這4座城市中，越靠近上海，經濟總量越大，但帖文數量也越多，對政府的議論和批評也越厲害。這就是社會發展的辯證法。網絡輿論的發達，恰恰是一個地區社會進步的表現。政府要習慣和學會在雜音中執政。輿論壓力大不可怕，高明的領導者總是把社會壓力分解到社會治理的各個環節中去逐一處置。如果對身邊一個個經濟、民生問題個案失察和麻木，坐視矛盾激化，讓各種社會壓力都集中到一個斷裂點上，社會將更不穩定。

　　“網絡問政”在中國的發展還有很大的不平衡。在江蘇睢寧，“上網減少上訪”，各個單位均明確一名領導班子主要成員兼任網絡發言人，在48小時之內回復網民們提出的問題，全縣進京、去省、到市上訪總量大幅下降。山東菏澤牡丹區21個鄉鎮和34個區直單位集體在微博上實名亮相，開創縣級政區整體開設官方微博群與民眾互動的先河。但另一方面，還有很多地方對于“網絡問政”仍然在猶豫、觀望，想要遏制網上的“眾聲喧嘩”，甚至威脅網民“將對你聽其言、觀其行、觀后效，密切關注你的煽動性言論是否造成不良社會影響再視情處置”（南陽市公安局答復網友批評），“跨省抓捕”的案例也時有發生。

　　領導干部需克服對互聯網的隔膜、恐懼和排斥心理。網絡輿論不是洪水猛獸，互聯網也不是恐怖地帶。只要你對網民襟懷坦白、以誠相待，網民也會給予充分的諒解和支持。前不久，四川會理縣人民政府公眾信息網上，一張縣領導考察鄉公路的照片露出破綻，三位地方官懸浮立于公路之上。網民調侃政府造假，群起效仿PS，把三位地方官嵌入國內外各處著名景點。會理迅速開通微博，向社會道歉，承認工作人員曾對照片曾進行拼接、修改，甚至與網民一起品評PS懸浮照的優劣，懇求網友讓縣領導“免費周游世界”后，不妨再關注下會理的旅游文化。這種坦誠和自我調侃，得到了網民的諒解，很有親和力。甚至有人懷疑，這是會理縣與網站聯手的一次“反向營銷”行為。

　　小地方有大智慧。