公開“三公消費”的亮點應該成為起點

　　這段時間，“三公經費”的公布情況牽動人心。截至7月18日，已經有近30個中央部門公布了“三公經費”。從目前曬出來的賬單看，出現了一些值得稱道的亮點，但也有太多值得玩味的地方。比如，很多單位選擇臨近周末甚至是要下班的時間公開，體現了躲避公眾關注目光的技巧性。

　　在民意千呼萬喚之下，終于有不少“爽約”的中央部門也走出來，開始集中公布“三公賬單”，這本身是好事情。專家預計，本周有望迎來各部委公布“三公經費”的高峰期。其實，當民意已經過河，政府也沒辦法永遠在假裝摸石頭。既然“三公經費”注定逃不開公眾挑剔的目光，那么，及時公開透明地向公眾展示真實的賬本，就是中央部門無法繞行的選擇。

　　必須強調，今天的民意是極其理性與智慧的。無數事實也都證明，試圖蒙蔽民意掩飾真相的行為，最后只能遭到民意更大的侮辱。在公開“三公經費”問題上，不論是“爽約”遲遲不愿公開，還是在公開過程中玩弄技巧，公眾都會輕易看穿其中包裹著怎樣的動機。事實上，現在公眾對于業已公開的“三公經費”，也完全看得清楚其中的亮點與缺陷。出現亮點，給予掌聲；有了問題，難免挨罵。這本身也是一種公平。

　　先來看看已經曬出來的“三公賬本”有哪些亮點。應該獲得掌聲的，有科技部、農業部、審計署等部門。比如，科技部率先公開，內容明晰，這種不怕槍打出頭鳥的精神，實屬難能可貴；相比其他部門，農業部按在職人員數計算出了年人均財政撥款“三公經費”約為2500元，這樣細致的“三公賬單”無疑有突破性；而審計署公布的“三公經費”，在數據上很精細，內容詳細易懂。在出國費接待費上精確到“人次”，在公車經費使用上精確到“車輛”，這些都被視為“范本”。這些亮點，讓“三公賬本”公開透明，擁有說服力，方便公眾監督。

　　在這些亮點映照之下，一些中央部門公布的“三公經費”，就更加凸顯模糊性與粗糙性。很多部門提供的賬單，讓納稅人看了一頭霧水，原因是數據太過籠統，根本不能指歸到具體項目。比如，在有些部門的賬單上根本看不到到底有多少錢花在公務接待上，更遑論去提供公車、出國、接待等費用的人均數了。為什么沒能將“三公經費”的內容細化，說到底，就是沒有接受監督的誠意。一些中央部門針對“三公經費”中的一些“灰暗”問題，要么避而不提，要么玩弄文字游戲，讓民意質詢支付過多的代價。這樣的“三公經費”公布，徒留形式，純屬走走過場，毫無意義。

　　一紙公開經費的賬本，幾多公共利益的牽掛。公開“三公經費”是一項系統性工程，讓公共財政使用更加節約透明與公正合理，必須從制度與執行的層面進行解決。現在，不論是公共財政的預算，還是相關經費的使用，都開始通過“三公經費”的賬本接受公眾檢閱。為此，不論是“三公經費”公布缺乏誠意的部門，還是此后將要曬自己“三公賬本”的部門，都有必要把農業部、審計署等部門的亮點當做一種鞭策，感覺到相應的壓力。畢竟，同樣是中央部門，同樣是花納稅人的錢，對待納稅人監督的態度，差距也不能那么大呀。

　　權力永遠不可能離開公眾監督與制度約束而孤立存在。中央部門本身也應該作為“陽光行政”的表率，必須坦坦蕩蕩，通過公開“三公經費”來真正接受公眾監督與制度制約，而不是玩弄那些精深的技術手段，去跟民意“躲貓貓”。希望中央部門能從“三公賬本”的亮點中感受到一種鞭策力量，把亮點當起點，勇敢而坦蕩地接受民意監督。