地方曬“三公”:“全國第二”試點疑似“試探”

          時間:2011-08-09 14:47   來源:人民網

            8月5日是上周最后一個工作日,陜西省被列入部門預算公開試點單位的10個省級部門,悄然在各自網站上公布了2010年“三公”經費財政撥款支出。據悉,這是國家中央部委公開“三公”經費后,陜西省繼北京市在全國成為第二個公開省級部門“三公”經費的省市。(8月7日中國政府網)

            中央部門曬“三公”收尾之際,公眾曾對地方公開“三公”數據,寄予厚望。這是因為,地方的行政開支,跟公眾的距離更近一些。有人曾經以為,地方的公開,應能在一定程度上相較于中央部門的公開,更規范更細化。但陜西省“試點”的做法,可能讓公眾的厚望淪為失望。

            繼北京市之后,陜西成為全國第二個曬“三公”的省份。這是應該肯定的。但其“試點”——選擇在周末“悄然”公開,選擇10個省級部門,2—3年內公開所有省級部門預算——這樣的“試點”,除了體現慎重公開之外,恐怕還有一個“試探”的考量。周末“悄然”公開的用意,顯然是避開關注;“2—3年內”時間表的設定與10個試點部門的選擇,其實就是在曬與不曬之間,劃出了一個相對寬闊的“緩沖地帶”。這怎么看這試點都疑似“試探”——試探公眾的反應,試探公權的坦誠,抑或干脆就是“避風頭”之舉?

            事實上,陜西已經公布了2010年省級行政事業單位用財政撥款開支的“三公”數據:支出合計為7.27億元,其中出國(境)經費0.29億元,車輛購置及運行費4.93億元,公務接待費2.05億元。這個數據,不過就是各部門數據的匯總。對部門而言,只要把匯總前的數據按照一定的口徑、標準細化,在網上一掛,就可以了。我不知道,這么一個并不復雜,也沒有多少技術含量的活兒,有什么好“試點”的。這么做,其實就是有意識撩撥公眾“聯想”的神經。

            筆者以為,作為“全國第二”,陜西曬“三公”的所謂試點,可能開了一個很不好的頭。難保尚未接棒的地方,不向陜西“看齊”,紛紛搞起這樣的試點,都把時間表限定在“2—3年內”。果如此,風生水起的曬“三公”,其實際效果不是打折扣,而是大打折扣。

          編輯:張潔

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