應徹查鐵路“騙子承包、廚子施工”背后的腐敗

　　吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內一段總價值23億元鐵路工程，竟被層層轉包、違規分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”甚至是廚子出身的包工頭；本應澆筑混凝土的橋墩，竟被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。記者調查靖宇至松江河新建鐵路項目時發現，工程中潛藏的管理漏洞與質量問題令人驚心。（10月20日新華網）

　　按照合同法和建筑法相關規定，承包人不得將工程轉包給第三人或將工程肢解后以分包名義分別轉包給第三人。但據調查，2009年6月，沈陽鐵路局對“靖宇至松江河線工程”進行公開招標，中鐵九局中標后，將該工程分割為多個標段，分包給多家建設公司。而像中鐵九局這樣在中標后將工程分段轉包，不但明顯違反相關法律規定，而且難免會給相關項目建設帶來安全隱患。因為顯而易見的是，工程經由層層轉包之后成本會不斷增高，最終承包者為了有利可圖難免會出現偷工減料等行為，這樣也就會危及到工程的質量與安全。而事實上據記者調查，“靖宇至松江河線工程”被層層轉包給“江西昌廈建設工程集團公司”后，本應澆筑混凝土的橋墩，竟被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患，以至于一位施工人員直言：“將來這趟火車通了，我可不敢坐。”

　　而更為令人蹊蹺的是，江西昌廈建設工程集團公司于2011年9月發表聲明，稱該公司從未與中鐵九局簽訂過靖宇至松江河新建鐵路項目的合同，并稱被詐騙分子偽造該公司印章承接了該項工程。而詐騙分子偽造其他公司印章承接工程，中鐵九局相關部門理應通過嚴格審查與把關不讓其得逞。而對于在違規分包中為何會出現“騙子承包”的荒誕現象，中鐵九局宇松項目部一負責人稱，“負責資質審查的公司成本管理部審查時只是直接看的原件，上面都蓋了公章，并沒有用別的方法進行審查，證件全了就行了。”而中鐵九局三公司一名負責人則不經意透露了事情真相：“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎么審查？”由此可見，詐騙分子所以能夠冒充其他公司承接相關工程，說到底是因為沈陽鐵路局某“高層領導”施加了影響，并由此而導致中鐵九局相關部門放松審查，并最終讓“冒牌”公司承接到相關工程。

　　而沈陽鐵路局某“高層領導”所以會將一家“冒牌”公司介紹進來承接相關工程，顯然是因為其背后存在錢權交易與腐敗行為。如果相關領導不是從這家“冒牌”公司處獲得了好處，顯然不會介紹其到中鐵九局承接相關工程。正因為如此，對于“靖宇至松江河線工程”建設過程中出現令人匪夷所思的“騙子承包、廚子施工”現象，有關方面除了應對中鐵九局的層層轉包行為進行調查與處罰之外，還應徹查“冒牌”公司承接工程背后可能存在的腐敗問題，并對其中涉嫌腐敗的相關官員依法予以嚴懲。

　　像“靖宇至松江河線工程”這樣在建設過程中出現層層轉包以及不具資質的“冒牌”公司施工中偷工減料現象，顯然是對公共利益的巨大損害，將會嚴重威脅到相關工程質量，給廣大旅客生命與健康安全埋藏下巨大的隱患。而“靖宇至松江河線工程”建設過程中“騙子承包、廚子施工”荒誕現象的出現，除了提醒有關部門必需嚴格依法執法，堅決杜絕工程轉包現象出現之外，更是再一次發出了腐敗才是發生各類工程質量與安全事故根本原因的警示，警示唯有通過進一步建立健全權力制約機制，鏟除滋生腐敗的土壤，徹底清除腐敗，才可能切實保障各類工程項目建設質量，有效杜絕包括鐵路安全事故在內各類安全事故的發生，在更大程度上保障廣大民眾的生命健康安全。