提高公務員官德當從“選人”做起

　　新聞回放：國家公務員局近日發布《公務員職業道德培訓大綱》。“十二五”期間，我國全體公務員將進行職業道德輪訓，培訓時間不少于6學時。

　　根據該大綱要求，“十二五”時期，全體公務員將輪訓一遍，培訓時間不少于6學時。公務員職業道德培訓將列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內容，作為每個培訓班次的重要內容。同時建立培訓長效機制，將職業道德培訓作為長期培訓內容。職業道德培訓包括基礎知識、四大專題以及典型案例三大部分。其中基礎知識中除了公務員的責任、義務和紀律，世界觀、權力觀、事業觀等，還包括中國古代如何加強“官德”修養的內容。（11月2日新華社）

　　從政之德，包括思想政治和品德作風等方面的素養。如果公務員道德缺失，就會在思想上、作風上體現出來，最終導致吏治腐敗。這種腐敗和單純的經濟腐敗相比，具有更大的危害性，它不僅導致國家和民眾的經濟利益受損，而且會從組織上、聲譽上敗壞整個公務員隊伍的形象，并由此衍生更多的不良現象。

　　鑒于官吏在社會道德體系中占據重要的主導地位，我國歷朝歷代在治國理政的實踐中，都始終把對官吏的道德素質要求放在一個十分突出的位置。相比古代官員的官德修養標準，現在一些公務員雖然學歷高、見識廣、能力強，但是在道德修養上卻未必高于古人。比如，有的公務員缺乏道德意識和責任，為官掌權之后，不是盛氣凌人，弄虛作假，玩弄權術，就是在行為上表現為粗話滿口，溜須拍馬，打擊報復，甚至生活不檢點，作風粗俗，特別是有的官員酒后胡言亂語，丑態百出。

　　要求公務員學習古代官德的想法、做法不錯，但是能否拯救失落的道德？能否通過看幾個案例、讀幾篇官德箴言就能夠使自己的修養大幅提升？恐怕不是件容易的事情。

　　筆者以為，提高公務員道德水準，當從選人做起。一些公務人員的道德失落，除個人不注重官德修養之外，根在選人不當。比如，有的官官相護，搞“圈內規則”，排斥個性官員；有的明知一些人品行較差仍極力拔擢；還有的大搞同鄉同學關系、裙帶關系，重關系不重人品，道德修養缺失成為讓人憂慮的問題。

　　有什么樣的考核標準，就有什么樣的官德，這是自上而下的連帶過程和規律。提升公務人員的道德修養，不能指望６學時的職業道德輪訓，更不能指望通過學點中國古代官德修養的內容，背記幾段古代官德的名人名言就能使部分官員身上出現的道德失落現象大為改觀。

　　拯救失缺的官德，首先要界定和明確現代官德修養的標準，使之成為公務員的道德守則；其次，要對失德官員進行有效懲罰，使之不敢逾越官德之規；其三就是要強化輿論監督，讓失德官員失信、失顏，無地自容。

　　為官之道在于德高，為政之本在于望眾。公務員是公權力的掌管者和執行者，失德、無德官員，將敗壞官場風氣，引發百姓眾怒。因此，加強官員的官德修養很有必要。加強官德修養，重在建立公務員的道德評價體系，通過對公務員日常工作生活的表現及社會公眾反映，全面、客觀地作出官德的評價。對于道德修養差的官員，要一票否決，而對于官德優的官員則需要大力提拔。如此以來，才能以德政為主導，形成官場德政的氛圍，并讓那些官德差的人沒有被提拔重用的機會、沒有玩弄權術的市場。（唐衛毅）