貪官向下屬行賄唱的哪一出？

　　組建于2000年的新廣國際集團(tuán)是廣東省屬的22家大型國企之一，2009年初資金鏈曝出危機(jī)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明，以吳日晶為首的部分新廣國際高管人員，詐騙套現(xiàn)、違規(guī)擔(dān)保、貪污腐敗，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失22.94億元，并有13.64億元存在風(fēng)險。此案一個細(xì)節(jié)是：吳日晶為消除阻礙其大權(quán)獨(dú)攬的不同聲音，竟向自己的下屬行賄。（11月10日《中國青年報》）

　　下屬向上級行賄，不是新聞，但老總向下屬行賄似不多見，因此激發(fā)了人們的圍觀心理，讓人想象：老總行賄時是不是也低眉順眼？更讓人追問的是，吳日晶長期獨(dú)占董事長、黨委書記、總經(jīng)理三大要職，“僅憑一句話、一個批示，就能隨意調(diào)動數(shù)億資金”，為何還向下屬行賄？

　　究其因不外乎三點(diǎn)。其一，結(jié)成利益聯(lián)盟。吳日晶行賄對象是分管項目投資并協(xié)管公司財務(wù)的章望生，此人負(fù)責(zé)要害部門，對吳日晶很關(guān)鍵，事實(shí)上確實(shí)如此，正是章望生在集團(tuán)決策時堅定支持吳日晶，吳日晶策劃的項目才順利通過。其二，“綁架”下屬。老總向下屬行賄，身為下屬往往受寵若驚，不敢不受，一受賄，就萬劫不復(fù)，在日后必然與老總亦步亦趨，對老總言聽計從，因?yàn)閮扇艘呀?jīng)是拴在一起的螞蚱。其三，期權(quán)腐敗。正如反腐專家所稱：“吳日晶希望退休后得到關(guān)照，說明國企高管腐敗有可能形成‘期權(quán)交易’，不僅受賄，還要長遠(yuǎn)獲益，這一點(diǎn)值得警惕。”

　　貪官向下屬行賄，無關(guān)尊嚴(yán)，有關(guān)利益。與其說貪官向下屬行賄，不如說向權(quán)力行賄，向利益臣服，通過收買掌權(quán)者，以牟取更大更多的利益。

　　對國企負(fù)責(zé)人監(jiān)督，并不缺少制度，比如《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定，國企應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度，完善企業(yè)民主管理制度。但不少時候，制度在一把手面前顯得蒼白無力，由于吳日晶權(quán)力極大，自然可以隨心所欲。而且，為保萬無一失，他通過行賄的方式腐蝕下屬，這讓內(nèi)部監(jiān)督流于形式。

　　既然內(nèi)部監(jiān)督不可靠，那就不能全都寄望于內(nèi)部監(jiān)督。“管家”頻“敗家”，“舵手”變“禍?zhǔn)住保�遏制國企腐敗，沒有捷徑，說到底更要靠外部監(jiān)督。外部監(jiān)督就是所謂的“外人”能看管權(quán)力，不管他們唱的哪一出，總會原形畢露。