“三公經費”更需長期和常態“裸奔”
國務院法制辦昨日公布機關事務管理條例征求意見稿，首次擬就機關事務管理設立行政法規。條例明確了節約、公開、反對奢華并接受公眾監督的原則。對于公眾關注的“三公”經費，征求意見稿明確縣級以上政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理。公開征求意見截止日期為12月21日。（《新京報》11月22日）
既然陽光是最好的“防腐劑”，經常曬曬太陽，其實不僅有益于健康，同樣也有利于反腐。從這個角度來看，規定縣級以上政府定期公布“三公經費”，毫無疑問是個有益“健康”的好規定。不過，雖然規定了“定期公布”，但這“期”由誰來定？多長一期？似乎都還沒有交代清楚。假如最終“定期公布”搞得和白領的“帶薪休假”一樣，一年就那么一趟，還未必能成行，甚至趕到海邊，也未必能碰巧曬著太陽，既然這樣的休假計劃，改變不了白領們的亞健康狀態，那么，定不下來的“定期公布”，恐怕也同樣難以讓“三公經費”變得透明起來。
事實上，就算是三公經費真的定期公布了，究竟是赤誠相見，還是遮遮掩掩，公眾恐怕仍然不得而知。明明是去看天體海灘的，見著的卻全是裹得嚴嚴實實的人，自然不免掃興。而對于三公經費來說，人家暗中花得痛快，當然不想隨便被你瞥見私處，遮遮掩掩的害羞情緒，自然也就不難理解。從這個意義上說，要讓三公經費曬得坦誠，恐怕還不能由主角自己來曬，而必須有配套的監督機制，丹麥的三公消費連一道鵝肝都遮不住，咱的“定期公開”好歹也不該裹著“長袍馬褂”上場吧。
而從公務部門的角色本身來打量，作為公共財政的代理人，如何把有限的財政最合理、更高效的支配，本就是公務部門的責任，而“摳門”恰恰是任何一個合格管家的必備素質，假如管家自己先高消費起來，吃窮家底恐怕已不遙遠。只不過，指望公務部門自覺的“摳門”起來，顯然并不現實，只有當納稅人的知情權和監督權真正得到了彰顯，只有當每一分財政的開銷都經得起納稅人挑剔了，財政開支才有望真正花得其所，并成為納稅人的福祉。而這不僅僅需要公務機關有接受監督，公開透明的自覺，更要求三公經費的公開不只是“定期”，而必須是“長期”和“常態”，至于公開的程度，也必須是一絲不掛“裸奔”。
