“寧可毒死不能窮死”何日終結?
據(jù)中國青年報報道，盤點近年來的重大污染事件可以發(fā)現(xiàn)，“老少邊窮”地區(qū)正成為高污染企業(yè)遷徙的目的地與污染事件的頻發(fā)地。污染企業(yè)之所以向這些地區(qū)悄悄遷徙，是緣于發(fā)達地區(qū)對污染的容忍度越來越低。
一些被發(fā)達地區(qū)拒絕的污染企業(yè)，如今“沿著從東部向西部、從南方到北方、從沿海發(fā)達地區(qū)到內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)的路徑遷移，向老少邊窮地區(qū)挺進”。因為，當很多發(fā)達地區(qū)已經(jīng)意識到環(huán)保對可持續(xù)發(fā)展的重要意義時，在那些“老少邊窮”地區(qū)，“寧可毒死，不能窮死”仍是一些地方政府的慣性思維，“唯GDP至上”的片面發(fā)展觀、政績觀，使環(huán)境監(jiān)管形同虛設。
內(nèi)蒙古托克托“污水湖”事件中的排污大戶、號稱“世界最大抗生素生產(chǎn)企業(yè)”的石藥集團，就是在河北遭到抵制后，搬遷到了托克托縣。石藥集團距離最終端的“污水湖”約23公里，其間埋有地下排污暗道。不可思議的是，管道和蓄水池竟是當?shù)卣o污染企業(yè)“量身定做”的。
招商引資，的確是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的重要抓手，但必須以保護民生利益、保護環(huán)境、有利于可持續(xù)性發(fā)展為前提。然而，一些官員為何還認為“寧可毒死不能窮死”?污染企業(yè)何以“東邊不排西邊排”?要改變發(fā)展理念，首先需要科學的政績考核機制與之相適應，為此，各地正在弱化“GDP指標”、強化“民生指標”。可如果環(huán)保執(zhí)法的力度微弱，就不足以震懾污染企業(yè)；“環(huán)保政績考核”若欠缺“火力”，官員也就沒有轉變理念的壓力和動力。
我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要指出，“加快制定并完善有利于推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的績效評價考核體系和具體考核辦法，弱化對經(jīng)濟增長速度的評價考核，強化對結構優(yōu)化、民生改善、資源節(jié)約、環(huán)境保護、基本公共服務和社會管理等目標任務完成情況的綜合評價考核，考核結果作為各級政府領導班子調(diào)整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。”有專家解讀認為，相比“十一五”時期，“十二五”規(guī)劃綱要對環(huán)保考核提出了更具體、明確的要求，環(huán)保考核在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中將發(fā)揮更為重要的引導、激勵與約束作用——期盼環(huán)境保護政績考核機制能更有威力和剛性，讓“寧可毒死不能窮死”的畸形發(fā)展觀早日被時代的車輪“碾碎”。
