“垃圾處理廠”可以不是一個敏感詞

　　值中韓新聞界建立交流關系20周年之際，應韓國記協的邀請，9月17日至22日，中國記協組派中國新聞代表團一行11人赴韓國參加了“韓、中、越三國記者論壇”。我作為代表團一員，此行感觸頗深——尤其是對首爾麻浦資源回收中心的訪問，留下了深刻的印象。

　　“資源回收中心”其實就是“垃圾處理廠”，在中國，“垃圾處理”是一個敏感詞，公眾聞“垃圾處理廠”色變，有著深深的恐懼，已經因選址問題引發過不少群體性事件。而麻浦資源回收中心卻能與周邊的居民保持著非常好的關系，讓同樣對“垃圾處理廠”充滿恐懼想象的我們很是驚訝。

　　我也拜訪過國內的一些垃圾處理廠，介紹中聽到的都是諸如“國際先進水平”、“世界領先”、“全球頂尖”之類的炫目字眼。相比中國很多城市的垃圾處理設施，麻浦資源回收中心并不是最先進的，其最先進之處在于那套坦誠、友好、開放地面向公眾的透明機制。

　　人天然會對垃圾有厭惡心理，尤其當與一個龐大的垃圾處理廠為鄰的時候，厭惡、恐懼和排斥自然更強烈。可現代化大都市生產著越來越多的垃圾，城市不能離開垃圾處理設施，也無法建在一個遠離人群的地方。城市人無法回避地要與垃圾處理廠為鄰。麻浦資源回收中心通過各種途徑讓周圍的居民相信，處理廠不僅不會損害居民的利益，不會破壞環境和傷害公眾的健康，還會成為一個給居民帶來很多便利的好鄰居。

　　民眾最恐懼的，自然是垃圾焚燒后從煙囪里排出的廢氣。麻浦企業在顯眼的位置設立了垃圾處理的模擬裝置，旁邊有電子顯示牌，實時顯示煙囪里所排廢氣的各種數據信息，對比著國際規定的標準。我們參觀的時候看到，好幾項有害物質的含量都為零，其他也都遠遠低于國際限定的標準。當然，這些數據都很專業，多數居民都看不懂，但數據是公開的，居民看不懂，媒體、專家、監管者能看得懂，問題信息會迅速被監控到。這種透明與開放的信息系統，讓居民能夠放心地與麻浦為鄰。

　　當然，透明和開放遠不止實時和滾動的數據，更有一套透明訪問系統和公共教育系統使公眾向來充滿恐懼想象的“垃圾處理”完全祛魅了。“垃圾處理廠”向來是一個封閉和神秘的場所，人們對垃圾處理的恐懼，一方面來自對垃圾的天然厭惡，一方面就源于神秘——因為神秘，公眾只能通過自己種種想象的碎片去構建起對垃圾處理過程的理解：骯臟、混亂、臭氣熏天、污水遍地、蒼蠅亂飛——這樣的想象中，誰會愿意自己身邊有這樣一個鄰居？

　　而麻浦整個垃圾處理的過程完全是對市民開放的，每個人都可以走進企業，看到整個垃圾處理的過程。“市民自由地參觀”不是為作秀用的，而是這套垃圾處理設施不可或缺的一部分，當初在設計的時候，就給市民的參觀留下了位置，使市民成為監管的主體。垃圾處理的流程雖然封閉起來了，卻透明可見。設計的時候專門留下了參觀的長廊，公眾透過玻璃可以清楚地看到垃圾從分類、焚燒到發電的整個流程，清晰直觀地看到垃圾變成電、鋪路磚。在這個流程中，沒有骯臟、混亂和臭氣熏天，只有秩序、科技和以人為本的關懷。

　　在神秘、封閉和不確定中，人才會有恐懼；而麻浦所做的，就是窮盡所有的努力去消除垃圾處理廠的神秘和封閉，將一切置于公眾的眼皮底下。垃圾處理廠不是洪水猛獸，不是臟亂差的集中營，不會對居民造成危害，這些不是官方告訴民眾的，而是在這個透明開放的流程下公眾自己可以作出的判斷。

　　麻浦資源回收中心還建了一個公共教育中心，教市民如何對垃圾進行分類。訪問的過程中，我們看到了好幾撥老師帶著孩子到這里參觀，自小培養孩子垃圾分類的習慣和對垃圾處理的認知。在這個中心，我們還看到了孩子們用垃圾制作的各種工藝品，這應該也是一種潛移默化的熏陶方式。這家中心還利用垃圾處理回收的能源為周圍兩萬多戶居民供電供暖，這不僅是一種資源回收，更是一種對垃圾回收共同的利益感覺：不僅沒有危害，還能給居民提供很多實實在在的便利。

　　前段時間訪問著名的環保問題專家、中央編譯局的曹榮湘教授，曹教授談到了一個很嚴峻的社會問題，當下中國由環境引發的群體性事件越來越多，可實際上，無論是PX項目，還是垃圾處理廠，并沒有什么環境風險，卻引發了不小的群體性事件。關鍵不在民眾的“不明真相”，而在于政府的瞞和捂，缺乏信息公開的誠意和準備——只是單純地說“沒有風險和危險”，卻沒有以看得見的方式讓公眾自己作出判斷，人為地將PX項目和垃圾處理變成了敏感詞。實際上，在這種封閉專斷的治理生態下，不僅環境問題，任何一個問題都可能點燃民眾的某種情緒釀成事件，處處都是不可觸碰的敏感詞。

　　一個意味深長的現實是，從麻浦資源回收中心的長廊所展示的照片看，中國很多地方官員都參觀過這個中心，可惜的是，取經取到的最多只是技術，卻對這套最先進的透明開放系統熟視無睹。