少建一些形式主義的“遮羞墻”
下級官員之所以苦心孤詣“要面子不要里子”,正是因為一些領導干部視察時走馬觀花,重形式而輕內容
據人民網報道,在絲綢之路的交通要沖之地甘肅漳縣境內,212國道沿線的部分村莊在路邊豎起了一堵堵高約兩米、用琉璃瓦裝飾的高墻。它們將路邊農戶的房屋遮擋住,部分墻體已經刷成白色。據當地官員介紹,這是整治村容村貌的改造工程,主要目的是讓公路沿線好看一些。
我們假想,一位領導干部坐車從212國道呼嘯而過,側頭看看這一排刷成白色的墻,接著映入眼簾的,卻是農村雜亂的土坯房,前后對比之強烈,會讓領導干部怎么想?如果琉璃瓦裝飾的墻說明農村面貌發生了根本變化,那這些依然破敗的農村景象又該如何解釋?“遮羞墻”究竟是遮掩,還是揭露?以此觀之,當地政府煞費苦心的一番裝飾,非但不會起到遮羞的作用,反而適得其反,自曝了家丑。
據當地官員介紹,這種工程,在相鄰的市和縣的很多地方都在搞。可見,這種粉刷門面、裝飾門庭的做法,在基層相當流行。
這一堵堵“遮羞墻”,折射的是一種“要面子不要里子”的執政思維。只要面上過得去就行,至于表面之下的實質內容如何,能盡力捂著就捂著吧。這也難怪很多地方的繁榮被解讀為“虛假繁榮”“表面繁榮”。
上有所好,下必趨之。下級官員之所以苦心孤詣“要面子不要里子”,正是因為一些領導干部視察時走馬觀花,重形式而輕內容。上級看形式,下級當然就會千方百計把表面文章做好。修建“遮羞墻”,正是深諳此道的下級官員做出的理性選擇,他們玩弄的是遮掩的政治藝術,討巧的是視察的形式主義。
“要面子不要里子”的執政思維,還源于一些領導干部急功近利的政績沖動。踏踏實實為百姓辦實事,見效慢、費功多,而做一些光鮮艷麗的形象工程,則見效快、費功少,而且還能專門為上級視察“量身定做”。在這樣的權衡之下,修建“遮羞墻”自然比切實改善民居、改變農村面貌來得實惠。
不過,視察中的形式主義和短期的政績沖動,都是因為只有自上而下的考核,未見自下而上的監督。試想,領導干部如果路經212國道,駐足片刻,問問群眾,這堵“遮羞墻”難道不是本欲遮羞反露羞嗎?領導視察時如果少看一些下級官員安排的場景,多訪群眾心聲、多問民間疾苦,形式主義、表面文章必然不攻自破,形象工程又怎能在群眾雪亮的眼睛面前唬住上峰?
“遮羞墻”演繹出了《賣柑者言》的當代劇情,用“金玉其外,敗絮其中”來形容可能有點言過其實,但輿論對此的反映發人深省。“盜起而不知御,民困而不知救,吏奸而不知禁,法斁而不知理,坐糜廩粟而不知恥”,任由這種做表面文章的討巧之風蔓延,賣柑者所說的這段話就不會只是危言聳聽。因此,更應完善制度建設,創造條件讓人民監督政府。
新一屆中央領導集體展現出的新文風、新會風,令人耳目一新,領導干部身體力行,“為民、務實、清廉”的行為準則,也廣受好評。在各級黨政機關學習貫徹十八大精神的熱潮中,少來一些形式主義的“遮羞墻”,多為人民群眾做實事、謀實利,這就是對十八大精神最好的貫徹落實。
