1978年，全國(guó)第一批來(lái)料加工企業(yè)“大進(jìn)制衣廠”在順德容奇誕生，當(dāng)時(shí)的廣州海關(guān)從“記米帳”的方法中得到啟發(fā)，開(kāi)創(chuàng)性地制發(fā)了廣州關(guān)區(qū)第一本加工貿(mào)易紙質(zhì)登記手冊(cè)，以賬本方式手工登記進(jìn)口料件及出口成品，拉開(kāi)了廣東地區(qū)引進(jìn)外資發(fā)展加工貿(mào)易的大幕。

　　緊接著第二年，廣州番禺南村羅邊進(jìn)口棉紗碎料進(jìn)行加工，這是番禺開(kāi)展的第一個(gè)手工式來(lái)料加工項(xiàng)目。此后，廣州逐步出現(xiàn)紡織、制衣和玩具等加工企業(yè)，廣州海關(guān)順勢(shì)而為、大膽變革，推動(dòng)轄區(qū)加工貿(mào)易行業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)。1979-1985 年間，廣州海關(guān)為企業(yè)登記的來(lái)料加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易合同達(dá)4.63萬(wàn)份。

　　加工貿(mào)易奠定了廣東外貿(mào)的“半壁江山”。時(shí)任廣東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳廳長(zhǎng)梁偉發(fā)曾說(shuō)：“沒(méi)有加工貿(mào)易，就沒(méi)有廣東的外向型經(jīng)濟(jì)。”據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，廣東地區(qū)來(lái)料加工、進(jìn)料加工和補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口總值在1992年至2002年增長(zhǎng)了7.4倍，在世紀(jì)之交（1999年）首次突破1000億美元。

　　2002年，中國(guó)剛剛加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際分工的重構(gòu)和資源配置的重組，給廣東外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇，企業(yè)亟需政府部門監(jiān)管服務(wù)模式的改革創(chuàng)新，提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在各地海關(guān)仍沿用“紙本手冊(cè)”監(jiān)管模式的時(shí)候，廣州海關(guān)率先掀起了“手冊(cè)革命”——加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管改革。

　　順達(dá)電腦公司是全國(guó)首家加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)。當(dāng)年公司總經(jīng)理林黃松說(shuō)，作為珠三角加工貿(mào)易的代表性企業(yè)之一，順達(dá)電腦公司就在廣州海關(guān)的這場(chǎng)改革中飲到了“頭啖湯”。“以前我們做加工貿(mào)易，需要用紙本《登記手冊(cè)》報(bào)關(guān)，最多時(shí)有手冊(cè)800多本，壘起來(lái)有密密麻麻的一房間。那時(shí)廠里的報(bào)關(guān)員常常被戲稱為‘空中小姐’，因?yàn)樗齻兠看螆?bào)關(guān)都要用行李箱拖著這些手冊(cè)去，看上去就像機(jī)場(chǎng)的‘空姐’。紙本手冊(cè)管理審批流程多、時(shí)間長(zhǎng)，讓企業(yè)有些吃不消！”

　　海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，讓那些“空中小姐”成了歷史名詞。廣州海關(guān)秉持著大膽、開(kāi)拓、敢想、敢做的精神，再次為全國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管模式的改革提供了新的模板。林黃松說(shuō)，在廣州海關(guān)的主動(dòng)協(xié)助下，順達(dá)電腦公司率先成功應(yīng)用了加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，電子賬冊(cè)最快十幾分鐘內(nèi)就可以完成備案、變更等手續(xù)，接訂單的時(shí)間限制大為縮短，“海關(guān)的改革讓企業(yè)發(fā)展駛上了快車道”。順達(dá)電腦公司現(xiàn)任總經(jīng)理陳建宏表示，作為在順德深耕二十五年的企業(yè)，通過(guò)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為每年加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)總額超十億美元、年申報(bào)報(bào)關(guān)單超萬(wàn)份、承接世界頂級(jí)服務(wù)器加工業(yè)務(wù)的行業(yè)強(qiáng)者。而這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)海關(guān)各類監(jiān)管模式的創(chuàng)新改革。

　　一系列海關(guān)改革創(chuàng)新措施，直接鼓勵(lì)和推動(dòng)了先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力廣東踏上從世界工廠到自主創(chuàng)新、從規(guī)模擴(kuò)張到轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變之路。廣州海關(guān)人以“敢飲頭啖湯”的精神，不斷創(chuàng)新工作理念、管理體制和監(jiān)管方式，在建設(shè)現(xiàn)代海關(guān)的征途中繼續(xù)探索前行——2012年，首創(chuàng)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，在通關(guān)模式改革和機(jī)制創(chuàng)新方面走在全國(guó)口岸的前列；2014年，成為首家與地方商事平臺(tái)對(duì)接的中直單位，實(shí)現(xiàn)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒；2015年，核發(fā)全國(guó)首張海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)登記“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，率先在全國(guó)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革；2016年，首創(chuàng)“線上會(huì)展業(yè)務(wù)辦理”服務(wù)國(guó)際會(huì)展業(yè)做大做強(qiáng)；上線“關(guān)郵e通”服務(wù)平臺(tái)，郵件通關(guān)進(jìn)入“讀秒”時(shí)代……2017年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)2440萬(wàn)個(gè)包裹背后，是廣州海關(guān)順應(yīng)“買全球賣全球”潮流，對(duì)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口監(jiān)管的一次新改革。

　　在南沙保稅港區(qū)“京東全球購(gòu)”倉(cāng)庫(kù)里，工作人員正穿梭于堆滿貨物的貨架間，一個(gè)個(gè)分揀打包好的包裹被放上流水線。廣州海關(guān)發(fā)揮保稅制度優(yōu)勢(shì)，支持保稅網(wǎng)購(gòu)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁，吸引了京東、天貓、唯品會(huì)等多家電商落戶。2017年，南沙海關(guān)審放跨境商品最多一天達(dá)206.7萬(wàn)票、貨值4.9億元。大量跨境電商商品從世界各地匯聚南沙，又從這里運(yùn)往千家萬(wàn)戶。高效物流效率的背后，是海關(guān)對(duì)新興業(yè)態(tài)的大力支持。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)成立以來(lái)，跨境電商從0.3億元發(fā)展到72億元；口岸通關(guān)方面創(chuàng)新141項(xiàng)，屬全國(guó)首創(chuàng)36項(xiàng)，平均通關(guān)效率提高50%以上；外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)14.5%，從2014年的1291.4億元發(fā)展到2017年的1951.7元；南沙港國(guó)際航線增加41條，南沙汽車碼頭成為全國(guó)平行汽車進(jìn)口第二大口岸……在廣州海關(guān)的背后，不僅有一個(gè)已經(jīng)成長(zhǎng)為全球重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一的珠三角城市群，更能看見(jiàn)中國(guó)融入世界發(fā)展進(jìn)程的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　今天，廣州海關(guān)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造全流程“線上海關(guān)”，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提升監(jiān)管效能，讓企業(yè)群眾有更大的獲得感。全業(yè)務(wù)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“耳聰目明”，“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)有效解決通關(guān)環(huán)節(jié)多、對(duì)接部門多的問(wèn)題，“貨物通關(guān)”“郵件通關(guān)”“快件通關(guān)”“政務(wù)服務(wù)”等樣板間建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破。全面踐行政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)，用行動(dòng)去創(chuàng)造新的歷史。

　　如今，廣東經(jīng)濟(jì)總量居于全國(guó)第一位，2017年外貿(mào)總值6.82萬(wàn)億元人民幣，占全國(guó)總額24.5%。在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，始終有廣州海關(guān)勇立潮頭的身影。