哥倫比亞新總統(tǒng)的“內(nèi)憂外患”

　　哥倫比亞總統(tǒng)權力交接儀式當?shù)貢r間7日下午在首都波哥大舉行。執(zhí)政8年的烏里韋正式將權力交給繼任者桑托斯，同時交出去的是一個社會趨向穩(wěn)定但仍面臨諸多問題的哥倫比亞。

　　前任遺留新難題

　　烏里韋2002年當選哥倫比亞總統(tǒng)，2006年獲得連任。在其執(zhí)政的8年間，哥倫比亞社會、政治環(huán)境改善，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，販毒組織和反政府武裝受到嚴厲打擊。

　　烏里韋通過這些舉措給哥倫比亞帶來了安定，也給自己帶來了威望和逾七成的支持率。

　　但是，新總統(tǒng)桑托斯的道路并不平坦。與鄰國尤其是委內(nèi)瑞拉的交惡，經(jīng)濟的復蘇緩慢，居高不下的失業(yè)率，嚴重的腐敗問題，如何根除暴力犯罪等都是桑托斯要面臨的突出問題。

　　此間分析人士認為，58歲的桑托斯有自身的優(yōu)勢應對難題。

　　一方面，桑托斯家族在哥倫比亞影響力非同凡響。哥最有影響力的報紙《時代報》為其家族創(chuàng)建，前總統(tǒng)愛德華多?桑托斯以及烏里韋執(zhí)政時的副總統(tǒng)弗朗克·桑托斯都是其家族成員。

　　另一方面，桑托斯擁有豐富的從政經(jīng)驗與不錯的政績。他畢業(yè)于卡塔赫納海軍學院，后在英國倫敦經(jīng)濟學院和美國哈佛大學攻讀經(jīng)濟學。1972年，桑托斯開始步入政壇，1991年任對外貿(mào)易部長，2000年任財政和公共信貸部長，2006年6月任國防部長。他曾幫助哥倫比亞與多國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，并多次指揮實施軍事行動，有力打擊了反政府武裝，獲得各方稱贊。

　　這些經(jīng)歷和經(jīng)驗將有助于桑托斯迅速開展工作，應對各種內(nèi)外事務。

　　內(nèi)政要務多棘手

　　隨著權力的移交，哥倫比亞告別烏里韋時代，開啟了桑托斯執(zhí)政的4年。分析人士指出，桑托斯上臺后，將面臨多項艱巨任務。

　　內(nèi)政方面，當務之急是推動經(jīng)濟發(fā)展，解決社會民生問題。

　　烏里韋執(zhí)政期間，哥倫比亞經(jīng)濟保持增長勢頭，但全球金融危機以來哥經(jīng)濟復蘇緩慢，當?shù)刎泿派�值嚴重影響出口，失業(yè)率居高不下，貧困人口數(shù)量繼續(xù)增加。

　　桑托斯表示將加速推動與美國和歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定，進一步擴大出口，增加就業(yè)，消除貧困，吸引更多外國投資。他的一個競選口號就是“就業(yè)，就業(yè)還是就業(yè)”。而在7日的職典演說中，桑托斯更是首先強調(diào)要增加就業(yè)，以爭取更大的社會公平。

　　同時，分析人士認為，為保證社會穩(wěn)定和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，桑托斯必須繼續(xù)大力打擊反政府武裝和販毒活動。

　　與2002年烏里韋上任時相比，目前哥倫比亞國內(nèi)的社會治安環(huán)境有了極大改善。在烏里韋政府的嚴厲打擊下，反政府武裝的活動范圍不斷縮小，并轉(zhuǎn)向偏遠地區(qū)。

　　桑托斯曾是烏里韋政府的國防部長，圍剿反政府武裝的多次重要軍事行動都是由其親自指揮，因此在這方面他無疑將延續(xù)前任的嚴打舉措。

　　在就職典禮上，桑托斯已明確表示，將繼續(xù)打擊國內(nèi)的非法武裝組織，“絕不停火”。但他同時指出，對以從根本上消除暴力為目的的談判持開放態(tài)度。“我堅持前提不變：放下武器，不綁架，不販毒，不敲詐，不脅迫”。

　　面對最大反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”近日提出的談判要求，桑托斯政府沒有完全回絕。桑托斯是否會在嚴打的同時積極開展談判值得關注。

　　外交關系有挑戰(zhàn)

　　在外交方面，桑托斯接手的一個難題是如何修復與拉美諸國特別是委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾的關系。

　　當選總統(tǒng)后，桑托斯曾邀請查韋斯出席其就職典禮，查韋斯欣然應允。即使在此后哥委兩國宣布斷交的情況下，查韋斯依然派外長參加典禮，表達了對哥新政府的希冀。

　　而2008年因哥倫比亞越境打擊反政府武裝而與哥斷交的厄瓜多爾，更是由總統(tǒng)科雷亞親自出席桑托斯的就職典禮。

　　對于鄰國釋放的善意，桑托斯在典禮上也作出積極回應，表示其任期內(nèi)的一個重要任務就是改善與委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾等鄰國的關系，并稱他愿與委內(nèi)瑞拉“開展直接、坦誠的對話”。

　　此間分析人士認為，桑托斯將會在繼續(xù)保持與美國密切合作的同時，致力于改善與周邊鄰國的關系。